南存辉:大力发展太阳能利用消费市场

   全国人大代表、正泰集团董事长南存辉日前建议，中国应大力发展光伏消费市场，改变太阳能光伏产业“有产业无市场”的状况，推动太阳能产业发展。

   南存辉代表说自己的建议是有法规和政策依据的。我国《可再生能源法》规定，“国家鼓励单位和个人安装和使用太阳能光伏发电系统等太阳能利用系统”。《可再生能源中长期发展规划》提出，到2020年可再生能源占到能源总消费的15%，其中太阳能发电总容量要达到180万千瓦，太阳能热水器总集热面积达3亿平方米。

   经过仔细研究，南存辉代表认为我国太阳能开发和利用，仍存在诸多问题。虽然我国的光伏电池产量仅次于日本、德国，位列全球第三大国，但由于光伏消费市场尚未培育起来，年度光伏发电量不仅落后于水电、火电，也落后于同时起步的风力发电。

   换句话说，就是“有产业无市场”。南存辉认为，光伏发电价格高于传统能源的现实让老百姓望而却步，也让有关决策部门觉得“不划算”。另外，太阳能光伏电池在使用过程中基本上是“零排放”，不存在污染问题，但其所需要的重要原料硅的提炼过程有一定排放，这又使一些人认为发展可再生能源节能减排的目的没有达到。

   南存辉代表呼吁，要发展中国太阳能产业，需要从根本上转变认识，将太阳能电力放到优先发展的位置，出台激励政策，培育消费市场，鼓励技术创新，促进快速发展。

   他建议尽快出台《可再生能源法》实施细则，明确太阳能并网价格，制定补贴政策，支持鼓励太阳能发电并网。