2014年西部大开发33项重点工程：新能源搭特高压快车

12月25日，国家发改委公布了2014年西部大开发新开工33项重点工程。记者注意到，其中有多项工程涉及能源基础设施建设，项目建成后将提升煤炭运力、电力外送能力以及可再生能源发电比例，符合我国加快调整能源结构的大方向，预计明年还将有更多的能源工程将获批建设。

　　新煤运通道或改变市场格局

虽然我国正在努力降低煤炭在能源消费结构中所占的比重，但在相当长的一段时间内，煤炭仍然是我国最重要的能源。已经过去的煤炭“黄金十年”里，除了煤炭本身供不应求外，铁路运力不足也是促使煤价上涨的关键因素。

此次发改委公布的新增项目中，蒙西至华中地区铁路的建设目的正是为了解决煤炭运力不足的问题。根据已批复的可行性研究报告，该线路北起内蒙古鄂尔多斯境内浩勒报吉南站，终至京九铁路吉安站。全长1806.5公里，全线共设车站84个，投资估算总额为1930.4亿元，建设工期为5年，将成为南煤北运的铁路新通道，有助于开发蒙陕甘宁地区煤炭资源以及保障鄂湘赣等华中地区能源供应。该项目规划输送能力为每年2亿吨以上。

“这个线路开通后对影后的煤炭市场影响将非常大。”安迅思煤炭市场分析师邓舜告诉记者，此前铁路运力不足是促使煤价波动的重要因素之一。例如大秦线一年两次的检修都会对煤价产生影响。未来，随着蒙西至华中地区铁路等线路陆续打通，制约煤炭运输的瓶颈将逐渐消失。

另据铁道经济规划研究院规划室主任李华今年10月公布的数据，2015年全国铁路总运输能力55亿吨，其中运煤能力将达到30亿吨。而目前我国运煤需求只有23亿吨左右，运力也将面临供大于求。意味着很快会出现铁路、港口主动找煤的现象，即邀请发货企业使用铁路、港口等。将对煤炭市场格局产生巨大影响。

煤电行业分析师认为，国家相关部门加快对于运煤大通道的审批，与我国推进煤电大基地大通道建设战略一致，有助于转变煤炭使用方式，更加清洁高效发展煤电。

　　电力基础投资持续加码

值得注意的是，除了煤炭运输通道外，此次还公布了输电通道。包括宁东至浙江特高压直流工程、内蒙古锡盟至山东特高压交流工程、云南金沙江中游电站送电广西直流输电工程、新疆伊犁—库车、三塘湖—哈密750千伏输变电工程等数条电力外送工程，列入新增重点项目名单。

宁东至浙江特高压直流输电工程将带动928万千瓦的配套火电项目建设和300万至500万千瓦左右的新能源“打捆外送”。而锡盟-山东特高压交流输变电工程，是国家规划的大气污染防治行动计划12条重点输电通道中首条获得核准的线路。该工程未来不仅将满足京津冀鲁地区电力负荷增长的需要，对改善大气环境质量，推进内蒙古锡盟能源基地开发都有重要意义。

相对于特高压工程，云南金沙江中游电站送电广西直流输电工程关注度似乎并不高。根据上证报记者此前对于云南水电现状调研，该工程若建成对于云南富余水电消纳将起到十分关键的作用。新疆伊犁—库车、三塘湖—哈密750千伏输变电工程不仅将改善新疆当地缺电、少电情况外，还将增强“疆电外送”能力，特别是输送新能源电力的能力。

“我国西部资源丰富但用电负荷小，东部情况截然相反，决定了需要通过建设能源外送通道进行调节。”英大证券研究所所长叶旭晨告诉记者，目前国家加大对于西部输电通道等能源基础设施的投资，除了改善当地民生，提高电网安全性，还与加快能源消费结构调整，提高煤炭集中高效发电比例，鼓励风电、太阳能等可再生能源发展有关。同时，与“一带一路”战略布局也密切相关。预计未来几年，国家将继续加快推动在西部地区的输电线路投资建设，将给电力设备企业带来丰厚的订单。