杭州：促进光伏产业创新转型

当前，我国光伏产业正面临国际贸易摩擦频发的局面，美国先后两次对我国光伏产业发起反倾销反补贴调查（简称“双反”），欧盟光伏双反以价格承诺收尾、又对我国光伏玻璃先后发起反倾销反补贴和反吸收调查，印度反倾销调查以不征税结案，澳大利亚反倾销以不构成损害而中止调查，加拿大又开始对我国发起双反……从2011年11月8日美国对华光伏双反案，成功组织全省20家企业集体应对，全部获得终裁平均税率开始，杭州市太阳能光伏产业协会（以下简称“协会”）作为浙江省对外贸易预警示范点，就在浙江省的光伏产业国际贸易摩擦应对中发挥着越来越大的作用。

在浙江省商务厅和杭州市商务委员会的领导下，杭州市太阳能光伏产业协会已经形成了一套积极有效地组织涉案企业进行集体应对的工作模式。在每一个案件中，协会都能够把工作做在前面，在做涉案企业全面铺查的同时，开展行业背景调查、案件申请方调查、案件性质与应对情况调查等，充分做好案前准备工作。在案件提出时，协会第一时间就可以发布案件应对的一问一答，开展应对专题培训和组织企业集体应对工作，提高了时效性和高效性。通过与相关政府部门、行业组织、律所、海内外合作渠道等紧密合作，形成政府、协会、企业、律所四方的合力，加强了涉案企业（特别是中小企业）的应对能力，大大增强了案件应对效果。

杭州市太阳能光伏产业协会之所以能够在每一次的双反案件中都能够从容应对，与他们一直以来在做的信息预警工作密不可分。协会设有专职的信息专员，全面负责信息服务方面的工作。“浙江省光伏产业公平贸易预警网”和“杭州光伏网”，已经成为了一个具有全国影响力的信息平台；通过QQ群、短信平台、信息简报、行业出口分析报告等多种方式，协会全方位立体式地把预警点工作动态和最新的市场动态、产业动态、案件动态、技术动态、政策动态、汇率变化、预警知识等多方面信息，及时有效地推送给全省乃至全国的光伏企业，为成功应对每个案件打下了扎实的基础。

杭州市太阳能光伏产业协会秘书长赵永红博士介绍，当前国际贸易磨擦高发的根本原因是国际经济形势恶化、海外市场萎缩导致的产能过剩、行业恶性竞争，企业靠简单代工获取暴利的时代已经终结，转型创新成为企业的最好出路。因此，协会在做好预警信息服务、帮助会员企业成功应对案件的同时，还注重引导会员企业在创新转型上下工夫，从根本上摆脱频遭双反案件的困境。协会倡导企业“差异化协作创新”，主要体现在细分市场创新，包括技术创新、产品创新、项目创新、服务创新、金融创新、模式创新等多个方面，倡导企业走特色发展之路，积极寻找和宣传好企业好产品好项目好做法。

自2010年4月28日正式成立以来，杭州市太阳能光伏产业协会会员单位的规模迅速增加，这些单位覆盖了产业链的各个环节，形成了杭州市光伏产业发展的中坚力量。目前协会的会员已经从杭州市内，延伸到了整个浙江省，包括浙江正泰太阳能、福斯特光伏材料、舒奇蒙光伏、桑尼能源、环球光伏等都已经是协会的“忠实粉丝”，甚至浙江省外的多家全国龙头光伏企业也积极联系杭州协会，加入协会成为会员。协会“立足杭州、辐射全省、面向全国”，在碰到双反案件时，对企业和相关政府部门有建议、有态度、有思路，必将在未来的光伏产业发展中发挥更加重要的作用。