Mercom：起飞的印度光伏市场

Mercom Capital Group是一家全球性能源通信咨询公司，近日发布了关于印度光伏市场的季度报告。Mercom预测2015年印度光伏装机容量有望新增2500MW，年初至今已完成1400MW。印度全国光伏累计装机容量有望突破4.5GW。

Mercom Capital集团公司CEO及联合创始人Raj Prabhu讲道，“经过多年的等待，印度光伏市场终于要起飞了。今年是印度光伏市场发展最好的一年，年初至今的装机容量已达到1.4GW。而接下来的5年，印度的目标是成为全球前五大光伏市场。”

印度政府制定了国家光伏发展计划，目标是在2022年前，装机容量从22GW达到100GW，其中60GW是大型光伏发电厂，40GW是屋顶光伏项目。

在Jawaharlal Nehru[1]计划（又名“国家光伏发展计划”）第二阶段二期工程中，国家热电公司（NTPC）参与了3000MW项目的竞标拍卖。而其中的1750MW已经中标。近日印度Solar Energy Corporation发布了2000MW的规划方案，并采用适应性补偿融资（VGF）。

印度Telangana省和Madhya Pradesh省分别对2000MW光伏项目和300MW光伏项目进行了公开竞价招标，并且短时间内便公布了竞标结果。以上两个项目创造了印度国内光伏项目报价的新低。

印度光伏市场发展瓶颈之一是地方税资金的释放和分配。清洁能源税（碳税的一种）针对二氧化碳排放征收的税，旨在促进清洁能源的发展。Mercom估算征收到的清洁能源税中的60%并没用转化为国家新型能源发展基金（NCEF）。而目前分配给可再生能源部（MNRE）的资金总额仅占到所收税款的19%。过去两年，大约55%的NCEF资金分配给了MNRE，其余45%资金用于恒河清洁和综合整治工程。

Prabhu讲道，“NCEF中大约30亿美元未用资金将用于建立‘储备支持基金’，以减小由于支付延期引起的信用风险，并用于鼓励资金借贷和降低资金利率”。

随着政府发展计划的有效推进，不难发现一些国有资产企业也进入了光伏行业，直接参与私人企业的竞争。印度太阳能公司（SECI）近日由非营利性公司转变为商业实体，这意味着SECI可以直接参与光伏发电项目的建设、发电、售电以及生产光伏设备产品。此举与印度总理莫迪“政府不参与光伏行业的商业行为”的言论相违背。光伏开发商、制造商以及投资机构Mercom表示此举会对印度光伏产业发展带来消极影响。尽管发展的道路中有许多坎坷，但是印度的光伏市场已进入了新的篇章。