能源局上浮今年光伏装机目标 转型迫在眉睫

根据国家能源局官网发布的最新消息，日前，管理层做出了调整今年部分地区光伏建设规模的决定，增加光伏电站建设530万千瓦。

“这一调增计划基于此前国家能源局规划的2015年全国新增光伏装机1780万千瓦，意味着今年新增光伏装机目标将上浮30%。”接受记者采访的晶科能源副总裁钱晶表示，“中国政府仍在大力度支持光伏安装，光伏无疑是国家为实现2020年非化石能源占比达到15%目标的最重要策略，整个中国市场需求被持续看好”。

　　能源局调增光伏装机目标

　　呼应中美联合声明

几天前，在习近平主席对美国进行国事访问期间，中美双方联合发布了《中美元首气候变化联合声明》。联合声明中提到，中国到2030年单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降60%-65%。

有业内人士就此分析称：“二氧化碳排放不增长了，意味着煤炭、石油这种化石能源不再增长了，增长的都是水电、风电、太阳能、核电。就相当于，每年要新建2000万千瓦的风电，2000万千瓦的太阳能发电，1000万千瓦的核电左右，仍然要维持一个这样的发展速度才能满足峰值的条件。”

在市场看来，《中美元首气候变化联合声明》释放了一个更加明确的信号，即光伏等清洁能源、可再生能源利用将成为未来很长一段时间的发展主旋律。

而与之相呼应的是，国家能源局发布的《关于调增部分地区2015年光伏电站建设规模的通知》，其指出此番对部分地区调增光伏电站年度建设规模，是基于上半年的装机量完成情况。

此外，调增的530万千瓦光伏电站建设规模，主要用于支持光伏电站建设条件优越、已下达建设计划完成情况好以及积极创新发展方式的新能源示范城市、绿色能源示范县等地区建设光伏电站。

其包括河北、内蒙古、新疆维吾尔自治区分别调增70万千瓦；吉林、江苏、浙江、贵州分别调增20万千瓦；安徽、新疆生产建设兵团分别调增30万千瓦；山东调增35万千瓦；湖北调增15万千瓦；云南、宁夏、青海分别调增40万千瓦；甘肃调增10万千瓦。

　　光伏企业拟平衡全球供给

　　满足中国市场旺盛需求

值得一提的是，国家能源局规定，在内蒙古新增的70万千瓦指标中，20万千瓦将用于光伏治沙，20万千瓦用于呼和浩特市通过竞争降低电价项目；安徽新增的30万千瓦重点支持金寨100%可再生能源示范县建设；甘肃新增的10万千瓦支持通渭、清水和庆阳建设光伏电站；青海新增的40万千瓦指标中，10万千瓦用于建设国家光伏发电试验测试基地；新疆自治区及新疆生产建设兵团合计新增的100万千瓦则将专项用于支持南疆四地州光伏电站建设。

钱晶认为，“从内容上，这次规划更科学，在分配的计划性和严谨性上都有提高，调增的光伏电站都注明了用途。这大大提振了行业信心，促进中国光伏产品的技术创新，也加速了高质量电站开发，以及能源互联网的实现”。

而在实施细则方面，国家能源局要求，各地应在通知下发后1个月内报来与调增规模对应的光伏电站项目名单，并及时与电网企业进行衔接，落实配套电网建设相关事项。原则上，各项目应在2015年内开工建设，2016年6月30日前并网发电。

“国家能源局的这一举措呼应了《中美元首气候变化联合声明》，我们能够看到，在能源生产端，光伏等清洁能源正在替代化石能源，而未来，在能源消费端还要实施电能替代，以电代煤、以电代油、以电代气，推广应用电锅炉、电采暖、电制冷、电炊具和电动交通等，提高电能在终端能源消费中的比重，从根本上解决化石能源污染和温室气体排放问题。“钱晶表示。

据了解，针对上述新政，不少光伏企业已着手布局。以晶科为例，晶科能源将在今年产能已满负荷的情况下，平衡全球供给，以满足旺盛的中国市场需求；此外，晶科电力则会加大在全国各省，特别是调增省份的电站开发力度，包括西部地面电站，和中东部，西南，东北等地区的分布式。