观察：“领跑者”助力光伏企业提速

光伏发电“十三五”规划出炉的脚步渐近，无论在近期召开的行业论坛，还是在素有“中国外贸晴雨表”之称的广交会上，“领跑者计划”都再度成为光伏行业企业口中的热词，并被寄予引领“十三五”光伏行业加速奔跑的众望。

在此前13日召开的2015中国光伏大会暨展览会上，国家能源局新能源和可再生能源司新能源处处长董秀芬透露，2020年光伏发电规模目标已明确从之前的1亿千瓦上调50%到1.5亿千瓦；“领跑者计划”等六项内容将成“十三五”拟推的重点工程。与此同时，记者从15日开幕的第118届广交会上了解到，参展的多家光伏企业也纷纷热评“领跑者计划”在“提高光伏行业门槛、提升光伏行业技术水平”等方面对行业产生的正面引领作用，并期待未来的“领跑者计划”能够更多在行业对接等方面细化政策支持，成为引领光伏“十三五”发展的带动力。

“光伏领跑者”计划是国家能源局从2015年开始，每年实行的光伏扶持专项计划，针对入选计划的项目，国家能源局将提出建设标准、技术进步及成本下降目标等要求。尽管该计划并非一种资金补贴类的政策，但政府将在关键设备、技术上给予“光伏领跑者”计划项目以市场支持，例如国家部分用电项目将优先采用“领跑者”项目的先进技术产品等。

虽然启动时间并不长，但众多光伏企业都看好“领跑者”为行业发展注入的正面带动力量。阿特斯阳光电力集团产品开发经理刘必权认为，由于“领跑者计划”对技术方面有着很高的要求，从而直接提高了光伏在整个市场的技术标准。贝立德能源科技有限公司项目经理王辉君则总结称，“领跑者”为行业带来了至少三方面的影响，“首先是对落后产能的淘汰，很多中小企业的技术还未达到领跑者规定的标准，通过优胜劣汰逐渐淘汰掉；其次是促进行业的规范性和标准性；最后则将不断推动行业技术的开发，促进产业升级”。晶科能源市场部总监钱晶还提及，“光伏领跑者计划”有利于进一步提高相关企业建立技术优势的意识，将会推动全行业的技术升级，淘汰劣质和低效率产能，让行业自然地形成技术和品牌壁垒。

与此同时，对于加入“领跑者计划”的企业来说，带来的还有更多的经营便利和不言而喻的品牌效应。钱晶表示，“领跑者”企业的入围是对其高效率，高可靠度，有价格竞争优势的技术和产品的肯定，“这样一个计划，也让发电企业免去了很多跑项目审批的行政流程，更多专心于电站建造和品质保证”。天合光能分布式光伏发电与应用事业部副总监韩亚西则认为，“领跑者计划”制定的初衷主要是希望拉高整个光伏行业的门槛，对落后技术进行优胜劣汰，因而对于国内大型的、处于领头羊地位的几大光伏企业来讲，可能直接在技术上的促进力度并不明显，“领跑者”对于光伏行业的影响还主要是正面的带动。事实上，在国内几家大型光伏企业的标杆领跑作用下，已经使得整个行业的技术水平都得到了很大提升，而行业平均水平的提升也将反过来刺激领跑企业进一步加快技术进步，捍卫领跑地位，有助于形成行业内的良性竞争。

谈及对于未来“领跑者计划”的期许，不少企业都提及希望国家能够更多在行业对接方面给予明细的政策支持。韩亚西表示，希望国家继续推动光伏与农业、建筑、水资源、环保等行业的跨界融合，并为之提供更多更细致的政策支持和引导，更好地帮助光伏企业融入整合到相关合作行业中。刘必权也认为，不同的行业的整合标准需要进一步明确，例如光伏和建筑的结合体现在诸多方面，比如物理电站，玻璃膜墙等等，希望国家可以在行业对接方面给予清晰明确的政策支持，进一步推动光伏行业与其他行业的合作。