缙云：“光伏五助”服务民生

作为全省首批清洁能源示范县，缙云将清洁能源开发与服务民生相结合，大力推进“光伏五助”项目，通过推出“普惠·光伏贷”产品、简化并网程序等方式，破解了融资难、结算难、并网难、优质供应商选择难等系列问题，积极探索“可实施、可推广、可复制、可示范”的发展模式。由于特色明显，《人民日报》刊登《光伏发电助农增收脱贫》一文，介绍缙云精准扶贫的成效。

笕川村村民丁来爱是缙云县实施“光伏助农”项目以来，首批申请安装分布式光伏发电的村民。截至今年10月底，笕川村已有180多户农户安装了太阳能光伏发电设备。为了鼓励农户安装屋顶光伏发电，缙云县政府出台了“光伏助农”政策，每户农户发展光伏发电项目2千瓦以内，政府按每千瓦3000元补助，农户每千瓦出资6000元。农户安装2千瓦光伏发电，政府补助6000元，农户投资12000元，每年可以稳定增收2000元。

“笕川村是全县首个‘光伏示范村’，有了政府的优惠政策，农户申请安装热情很高，预计到今年年底，全村安装户数将达到500户左右。”国网缙云县供电公司总经理章寒冰介绍，“我们将给农户提供最快捷、最优质的服务，为农户把好质量关，第一时间为农户并网发电，产生效益。”

如果说“光伏助农”项目给普通农户带来较高的投资回报率，“光伏助困”项目则为全县年人均收入4600元以下的农户，带来脱贫曙光。

笕川村60户4600元以下低收入农户是“光伏助困”首批受益者。考虑到低收入农户自有住房普遍较差，基本不适宜安装太阳能光伏电板的情况，决定利用村集体公共建筑屋顶建设小型分布式光伏电站，产权归属村集体，收益全部用于低收入农户增收。

建设资金上，每户安装成本1.8万元（2千瓦），60户总投资108万元，考虑到低收入农户基本不具备自筹资金能力的实际情况，通过资金整合、企业让利等方式（扶贫资金补助1/3、清洁能源资金补助1/3、企业让利1/3），免费为低收入农户建设光伏电站。目前笕川村60户低收入农户的“光伏助困”项目已完成实施，每户低收入农户每年可稳定增收2000元左右。

作为该县首个“光伏助村”试点村，红锦村则通过整合清洁能源示范县资金、经济薄弱村转化资金和地方财政配套等方式，建设屋顶光伏电站。目前该村100千瓦屋顶光伏电站已经开工建设，项目建成后，这个集体年收入基本为零的移民村，每年可以增收10万元左右，实现了经济薄弱村的实质性转化。

此外，该县还同时实施“光伏助学”、“光伏助企”等民生项目。目前，笕川小学45千瓦、仙都中学450千瓦“光伏助学”，广鹰机械500千瓦、鸿顺公司1000千瓦、佰易文具400千瓦“光伏助企”已相继建成或开工。