美国：ITC延期提案或在众议院搁浅

决定美国联邦光伏政策的一直不是市场，而是政治。

周四下午的这件事件尤其能说明这一点：一份提出将ITC（投资税收抵免）延期五年并用三年时间逐步淘汰的提案在美国众议院搁浅。

这是一次精心设计的妥协——两党提议以解除石油出口禁令换取ITC和PTC（产品税收抵免，风力产业的关键补贴）的延期。

隐患丛生。根据可靠消息，多数派的共和党右翼可能会因为其价格和反恐规定的缺失反对提案。

奥巴马的民主党在众议院只是少数派，但内部意见也不一致。美国国会黑人党团主席可以代表全部议员的10%，他认为这项提案对黑人社会没有足够的关注，并抱怨道他的党团没有参与谈判。

另一个问题是，环保组织对此也意见纷纭。尽管众议院少数党领袖一直在强调发展清洁能源的好处要比石油出口所造成的损害多的多，有些组织还是对解除石油出口禁令表示强烈反对。

Sierra Club对此已经发表声明，谴责解除石油出口禁令意味着ITC和PTC延期的付出将会更多。与此同时，生物多样性研究中心（CBD）也呼吁众议院停止这一计划。

CBD曾在加州沙漠大型光伏电站建设的反对活动中扮演过主力角色。除此之外他还雇用了 Shawn Smallwood，一位因以自己的方法估算出风力涡轮机和光伏电站引发的鸟类死亡率出名的科学家。

光伏装机商 Sunrun认为它无法对解除石油禁令的弊端进行评判，但目前来看形势对光伏行业很不利。“ITC的长时间延期是清洁能源项目能够走向规模化的关键。”