山西加快发展光伏发电 寻求更大突破

入冬以来，频频来袭的雾霾天气引发了人们对新能源利用的高度关注。2015年12月北京首次启动雾霾红色预警，全市500多万辆机动车执行单双号限行，中小学及幼儿园停课，进入了应对空气重污染的紧急状态，全国不少城市雾霾再度持续爆表。山西作为煤炭大省也不例外，饱受雾霾困扰，可持续发展与新能源利用再度受到热议。

如今，全社会都在关注节能减排，太阳能并不是一个新鲜话题，太阳能的作用和发展越来越多地进入人们的视野。光伏是一种将太阳光辐射能直接转换为电能的新型发电系统，是新兴的可再生能源技术，我省具有独特的发展光伏产业的优势。

太阳能光伏发电因其清洁、安全、便利、高效等特点，早已成为世界各国普遍关注和重点发展的新兴产业。

山西光伏产业发展状况如何，又面临什么挑战？记者对此进行了采访。

一个例子：我省光伏发电势头良好

2015年冬至刚过，呼啸的北风似乎将空气中的雾霾吹散些许。汽车行驶在太旧高速路上，远方的风景逐渐明朗。

在山西云宏海润光伏科技有限公司董事长刘效云的指引下，记者来到安装有该公司独立研发的太阳能光伏发电设备的晋中服务区，一探这个小微光伏企业怎样为本省公共设施服务。

在服务区办公楼顶，记者看到整齐排列的太阳能光伏发电板严阵以待，上面还覆盖着尚未消融的白雪。来到办公室刚坐下，太旧高速公路晋中服务区经理助理张东伟便对记者打开了话匣子：“我们安上这个太阳能发电装置，主要是为了省电省钱！1997年服务区刚投用时，主要用的照明设备是钠灯，加其他设备一个月的电费要6万多元，很贵。2008年奥运会期间，茶炉、锅炉改成了电热水器，并将照明换成了LED灯，加上公厕、洗手间、加油站等用电量，一个月算下来也要5万元。2013年，服务区扩建，为了环保用上地源热，但是比较费电，单此一项，每月就得7万至8万元。2014年，云宏海润光伏公司为这里所有的办公楼顶安装了太阳能光伏发电板，一年可以发电120万千瓦时。服务区设施全部使用太阳能发电后，一年可节约电费25万余元。”

环保节能又经济实惠，是大多数用户选择太阳能光伏发电的原因。

现在，太阳能光伏应用成为世界新能源领域的一大亮点，太阳能光伏产业在我省呈现出快速发展的势头，太阳能光伏在多领域的应用与推广，为全省经济结构调整与转型助了一臂之力。

在清徐县旅游路和葡峰山庄，照明设施的电源均来自太阳能；在晋祠停车场，太阳能路灯将夜空点缀得分外明亮；在省委、省政府大院，路灯和射灯的电源是太阳能。

近年来，国家陆续出台大力支持新能源发展的一系列政策，结合我省综改试验区建设和国家综合能源基地建设，省委、省政府高度重视，积极推进新能源有序健康发展，规范全省新能源发电项目的资源管理，我省新能源建设工作全面起步，发展态势良好。

一组数字：政策支持和自然优势融合

据测算，我省全年日照时间为3000多个小时，日照百分率在50%-60%，是国内太阳能高值区之一。全省光伏产业生产企业中，上游企业占到一半以上，且多数是垂直一体化生产经营的企业，抗风险能力比较强，产业布局也比较合理。

目前，节约资源、保护环境已被确立为基本国策，可持续发展战略上升为国家战略。我省“十三五”期间也将大力培育发展风电、光伏发电和生物质能发电等新能源产业，加快新能源开发利用的产业化进程。积极发展分布式能源，探索推广智能电网、多能互补、储能等多种技术创新，形成风电、光电、煤层气发电等多轮驱动的新能源供应体系，将为我省加快新能源发展开辟崭新的路径。

我省具有发展光伏产业的独特优势，如优质石英砂矿藏丰富等。光伏产业对装备的依赖度很高，生产设备的国产化将显著降低成本。地处我省的中电二所太阳能技术研究室自主研发了多晶硅铸锭炉等生产设备，可为山西光伏产业发展提供装备支撑。此外，我省电网分布较密，接入电网条件也较好，并靠近用电负荷地，输送距离比较短，在输送过程中损耗比较小，消纳起来将更容易和便利。

截至2015年12月20日，山西电网光伏年累计发电量达到6.3754亿千瓦时，新能源发电量达到100.5671亿千瓦时，提前完成年初预测目标，新能源发电量占山西电网直调发电总电量的5.61%。

与此同时，《山西省节约能源条例》等一系列政策法规文件出台，为推进新能源工作提供了政策保障。

一个方向：加快发展 更大突破

尽管目前我省光伏产业在制造水平、产业体系、技术研发等方面已经具有一定的发展基础，但要清醒地看到，光伏产业发展还面临诸多问题，应重视规划建设，加快相关政策制度的改革调整，加大政府的政策、财政、税收和金融支持力度。

主要问题首先是支持新能源建设全面发展的合力还未形成，光能、地热等新能源产业还未形成统一规划、合理布局、协调发展的格局，能源产业结构单一。

其次，新能源项目建设环境有待改善。近年来，太阳能发电等新能源项目发展迅速，新能源项目审批与电网规划脱节，新能源发电上网难的问题越来越突出。电网送出工程建设相对滞后，部分送出线路与新能源发电项目的审批不衔接，不能同步建设和投产。下一步应强化电网规划与新能源项目布局的衔接，加快送出线路审批和建设进度，实现与新能源发电项目同步建设、同步投产。

三是新能源项目开发企业融资压力大。受当前金融环境、建设成本、盈利能力等因素的制约，一些光伏发电投资企业出现贷款难、担保难等融资困难，在一定程度上影响了新能源项目的发展速度。

省委十届七次全会提出：“十三五”期间，要充分发挥我省风能、太阳能等资源丰富优势、大力培育发展风电、光伏发电、煤层气发电和生物质能发电等新能源产业。我省将统筹规划风能、太阳能、地热能等新能源资源，加快研究编制鼓励新能源产业发展的优惠政策。同时以大同、长治、运城三个新能源示范城市为重点，大力推进示范项目建设，快速形成清洁能源产业集群和产业聚集区，并出台分布式光伏发电财政补贴政策。

此外，还要加强新能源行业管理制度建设。建立健全新能源行业准入制度，研究制定风电、光伏、生物质等行业准入条件，及时剔除行业发展中所出现的一些不良因素，促进新能源行业健康协调发展。积极推进太阳能光伏发电等产业监测预警体系建设，定期发布检测报告，引导协调统筹各地风电、光伏产业发展规划，避免低水平重复建设给整个行业发展带来隐患。

相信在不久的将来，在一系列措施的强力推动下，我省在由传统资源向新能源等多种能源结合的新型发展方向转变上将有更大突破。