【干货】海南省光伏项目开发必备指南

一、资源概况

海南位于低纬度地区，年太阳总辐射量约为460.24-585.76千焦/平方厘米，年日照时数为1750-2650h。中北部地区全年日照时间长，太阳辐射能量大，年平均日照时数在2000h以上；东部地区属于热带海洋气候，光照充足，年平均日照时数可达2100h以上；西部地区属于热带季风气候，全年日照时数可达2000h左右。总体上看，海南省太阳能资源丰富。

二、电价及补贴政策

光伏电站：根据各地太阳能资源条件和建设成本，将全国分为三类标杆上网电价区，相应制定光伏电站标杆上网电价。

　　表1：全国光伏电站标杆上网电价

分布式光伏：对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元（含税，下同），通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付；其中，分布式光伏发电系统自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。

三、经济性评价

海南属于太阳能资源丰富区域，年满发小时数可达1200h以上，按照电价区属于Ⅱ类资源区，对应的光伏标杆电价为0.88元/kWh。

1、光伏电站项目

假设项目装机容量10MW，年利用小时数1200小时，依据以上条件测算，在没有省级和市级政府补贴的情况下，该项目只有在造价低于8400元的情况下才能够满足项目收益要求。以8400元每瓦造价计算，融资前税前收益率在8.08%之间，投资回收期在10.52年之间。

　　表2：光伏电站项目财务指标表

2、分布式光伏项目

分布式光伏项目可选择三种模式：如果选择“全额上网”方式，对应的光伏标杆电价为0.95元/kWh；如果选择“自发自用，余电上网”，国家给予0.42元/kWh的电价补贴，上海市依照消纳用户的情况分别给予0.25和0.4元/kWh的电价补贴，上网部分按照当地燃煤标杆电价收购；全部“自发自用”，则基础电价为售电价格，加上国家电价补贴之和。根据海南省电网销售电价表，工商业电价最高为0.8787元/kWh。因此假设项目由工商业企业投资，全部自发自用，项目装机容量为1MW，单位造价为8600元。依据以上条件测算，项目融资前税前收益率在10.7%之间，投资回收期在8.85年之间，项目具有较好的盈利能力。

　　表3：分布式光伏项目财务指标表

四、备案流程

根据国务院《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发[2013]24号）、国家发展改革委《关于印发分布式发电管理暂行办法的通知》（发改能源[2013]1381号）和国家能源局《关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》（国能新能[2013]433号）等有关规定，光伏项目由各地方政府进行备案。

海南省光伏项目备案流程执行国家要求，由市级政府进行备案管理。