观察：英国太阳能产业是如何遇到另一个悬崖的？

2015年12月，英国政府证实，将削减太阳能发电的电网回购，并将终止《可再生能源义务法案（Renewable Obligations）》。彭博新能源财经对这些变化进行了分析。

正如我们所预期的，自2016年3月底开始，小于5MW的地面装配项目将被排除在可再生能源义务法案（RO）所辖范围之外。开发商正忙于在法案终止前完成发电设施的修建，这意味着16年第一季度将会出现一个装机量增加的高峰，数量可能与2015年第一季度的2.3GW相差无几。

对地面系统的开发商来说，还是有一点好消息的：如果项目已经进入规划体系，并接受2015年7月22日电网报价，不会被列入可再生能源责任认证（ROC）中的较低级别，直到2017年完工。

不过，在7月22日之后匆忙进入规划体系的项目却将受到打击——ROC点数将从目前的1.3降低到0.8，或售电价格从目前的56.2英镑每兆瓦时下降到34.6英镑每兆瓦时。

屋顶项目的电网回购（FiTs）将按预期计划削减，但削减幅度比原计划要小——对于住宅安装的太阳能设备，FiTs将会减少64%，而非86%。按照此削减幅度，住宅安装太阳能设备的市场不会消亡，但某些商业模式也许将不再适用。允许回购电量的新上限，会把电网回购总量限制在每年350-410MW，相当于自2011年起平均数字的54%。

根据彭博新能源财经对领先开发商所做的一项调查，2016年第1季度的地面设施新增装配量最高可能超过2GW，使英国境内的光伏装机总量超过11GW。而如果装机总量超过11GW，英国的太阳能产业将面临着低补贴或无补贴的未来。

2016年3月31日以后，规模小于5MW的项目将不再纳入RO法案范围，这意味着英国的太阳能产业正走到另一个悬崖边缘，并将在2016年第一季度出现追赶末政策末班车的装机增量高峰。彭博新能源财经对领先开发商所做的一项调查显示，2016年第一季度的地面设施装机增量可能达到2-2.3GW，与2015年第一季度的装机增量2.3GW持平。

在2016年第一季度之后的项目，除宽限期内的以外（数量可能是几百兆瓦），地面设施的前景非常有限，目前也看不到下一轮差价合约机制（CfD）跟上的迹象。目前的投资者告诉我们，因为政府似乎更关注海上风电和海洋技术，而且大型陆上风电管道也已经做好了竞争的准备，所以他们对太阳能发电的政府扶持政策并没有抱太大的希望。英国的太阳能产业正面临着毫无补贴的日子。

这种情况已经开始了，首当其冲的是为商业和工业客户开发的大型专线项目，这些项目的目的是降低客户的电费开销。很多开发商也正在进行各种努力，使他们的现有设施实现价值最大化，他们正在安装蓄电池储能装置，并积极采用其他技术，以便更充分地使用已经非常稀少的接入电网进行售电的机会，并提供公共设施和电网服务。这些创新之举很有可能在不远的将来成为英国太阳能市场的主流业务。