邱河梅：中广核德令哈50MW槽式光热电站的开发策略

近日，中广核太阳能开发有限公司总工程师邱河梅发表演讲。在演讲中分享了中广核德令哈50MW槽式光热电站的开发策略。

下面刊出的是邱河梅演讲的主要内容：

邱河梅：大家下午好，非常荣幸有这么个机会跟大家报告一下德令哈光热电站的开发策略，我将尽我所知，因为整个项目发起到现在为止我是亲历了全过程。

我的介绍主要有四方面：公司总体情况，会重点把最新信息报告一下；光热发展总体思路；项目开发策略，通常这块流程内不说了，会说在项目中的思考和实践甚至还有一些小的建议，做出分享；最后是小结。

中广核太阳能开发有限公司，截止到去年底，在运在建的电站超过150万千瓦，总资产超过150亿元，员工接近800人，09年8月27日到去年底是六年半的时间，项目遍布了全国29个省区，并且设立了区域公司。公司的愿景是致力于成为国际一流的以太阳能为主的电力供应商和服务商。

光热发展的总体思路，多次报告中都提到，这是能源局对我们的要求，四位一体的发展思路，四位一体包括重大技术的研究、重大技术装备研制、重大示范工程建设、技术创新平台建设，两个重要的载体，一是重大科研课题，第二重大示范工程是最重要的载体，这两个载体最重要的是投资。

预期通过未来两个五年计划的努力，能够把电价降低到8毛5左右。

为此我们在青海德令哈规划了光热产业园基地，这是科工投一体化基地，是把科研平台，实验台架包括商业化的示范项目以及未来再扩展的商业项目都放在同一个区域。规划的两个示范项目，一是槽式，另一个是塔式电站，是熔盐塔，规划和实施的青海光热实验基地，通过这些项目的实施，同时想搭建产业联盟共同推动光热产业发展。

重点报告在德令哈项目中的开发策略，大家应该非常认同光热发电的地位，至少有五个层面的问题作为开发商应该考虑。

首先、是做好重大技术路线的论证和选择，根据公司规模和可承担的风险，包括项目的定位可以有所差异。

第二、资源禀赋上网电价水平，这是最关键的矛盾或是问题。

第三、光热发电系统集成技术很关键，EPC在早期要非常重视系统集成的顶层设计，这里要做的工作非常多。

第四、牢牢树立质量是基石的作用，要做好全过程的质量控制。

第五、产业协同一定是在了解产业、熟悉产业情况下来做，产业应该是大产业的概念，就是产学研、国内国际。

知道在中国开发光热产业基础，包括项目的特点，作为德令哈有几点不细致说了，就自然条件有特殊性，高寒、大风沙。

产业基础，我们没有真正的大型商业电站的经验。

政策方面，电价政策没有，现在在做的这批项目和未来要做的项目是示范项目，国家对示范项目有总体要求。

项目如果还使用了其他的资金，它们对项目也会有相应的要求，比如说亚行对使用资金要求进行国际公开招标，大家也参与了我们三轮导招标，应该是比较清楚的。

回顾去年国庆前国家出台的光热示范项目管理办法对项目总体要求，提了三点，技术层面要有相应的先进性，二是经济性，三是有自主和国产化的比例，这是要考虑的第二个层面。

第三个层面是技术经济分析引出来一些想法，50兆瓦的项目，年发电小时不超过4500小时，总投资是19.4亿，正常测算出来的电价已经超过了1.3元，对敏感性进行了相应的分析，发现静态投资、上网电量包括电价是非常敏感，应该是最为敏感的三个因素，也考虑了其他次要因素，这样主要矛盾或主要关注点基本上都出来了。

广核作为电力的投资商和服务商，跟国家提的总体目标应该是高度吻合的，我们提了四个目标，第一是建成一座国家光热发电示范项目，要做成标杆工程，这里面两点首先要实现，第一是项目控制在造价内，否则内部都通过不了，项目是启动不了的；二是要发出相应的电能，确保收入是可观的，这是关键因素；第二层面要建立产业链，产业链非常重要，特别是现在国内的情况下，已经有一些基础就差示范项目和商业项目最后的临门一脚了，通过产业链的建立，可以较大幅度的降低成本；三是建立标准体系，还有作为中广核要形成具有系统集成核心能力的队伍。

从项目整个概况来看，德令哈规划是100兆瓦，一期50兆瓦，这个过程中研究了一些西班牙当时的情况，在规模能量上做了研究，再有放在德令哈，德令哈整体的光照是比较好的，整体性条件比较好，场地较初始的平整度整体算比较好，东西小于1，南北在3到5级，平均下来是3.5左右，项目是由中广核太阳能开发有限公司全资，开发是自主开发，建设是大业主建设模式。

技术路线跟建设方案的选择，补充介绍一个背景，我们在2011年参加了能源局组织的特许权招标，当时没有中标，后来想自己单独开发一个项目，还是基于商业电站稳妥的原则，选择了在成熟性跟先进性平衡的基础上选择了槽式技术路线，同时也要考虑到相应的国内特殊情况，最后用槽式技术190个回路，9小时的熔盐储能，同时采用50兆瓦级的中温高压水冷发电机组，这是大的路线跟建设方案。整个产业链当时是比较成熟，而且具备一定国产化的水平。

如图，电站规划鸟瞰图，做规划的时候还有项目四大责任，从安置和造价进度具体不赘述了，这是整体的思路。回过头来研究技术经济性的情况，我们发现，年均发电效率是14%，年利润率是97.5%，天然气用量以及水用量是控制在国家要求范围内。

相应的敏感性分析，我们做了几百个方案，从造价控制来看，造价构成比设备购置费占了半壁江山还多，已经达到了三分之二，其他的建筑和预备费等等大概只占31%。设备购置分析图构成，现在基本上招完标，镜场40%，热储存是35%，常规岛不超过20%，整个控制在规划范围内。

研究度电成本，主要是资产折旧和财务费用，这两块跟出头是相关的，还有跟融资成本相关，所以这是作为重点的，天然气的维护成本和厂用电成本也是权重指标，维护考虑了商业化电站，有一些是亚行的要求，整个度电成本上的考虑。

项目风险分析，技术风险不说了，说说政策风险，作为槽式整体的技术风险还是比较小的，针对中国的水土还有一些特殊性，包括采用了一些没有商业化的产品，但是这块是做了相应的论证，包括模式上是做了考量的。最大的是电价风险，电价没有出台不明确，到底是什么水平也是一直影响着项目没有启动的关键因素，再有项目用了亚行的低息贷款，所以汇率变动相应也对我们有所影响。

基于此提了七条路线，我们叫项目开发线，主要是为了满足项目的核准来做的工作。这个项目多了关于电价的落实，从一开始项目启动就在做这件事，今天还在努力。融资线，融资成本非常大，低息贷款还是融资成本14%左右，如果是纯商业化项目可能会接近20%。四是内部建设线，原有电价不知道最终项目的收益率，我们的投资达到20亿决策链是比较长的；五是广核技术上花了很大时间，技术准备在之前做了专项研究，包括申请建立了研发中心做了先导工程，与中广核未来项目是完全一样的技术路线，而且是同一个地区；第六条线是政策层面争取一些优惠政策来改善项目的经济效益，实施工程线。以上七条线同步的推进。

时间点，从内部会议到立项，之后会有决策，为了立项做准备会选址、测光、预可研，内部决策是基于可研的深度来做决策。从2012年开始陆续开始，2013年结束，还剩下系统这块，项目融资关闭比较早，在2014年2月份已经锁定了亚行贷款。决策的链条比较长，分两方面，一是前期决策，另外实质性的投资还做了一些决策，最重要的原因是因为电价不明，为了控制这块的风险。

技术准备，我们的技术准备和示范项目是一墙之隔，很多关键设备供货商也是基本一致的，整个团队也是一致的，这样实现了技术统筹、设备统筹、人员统筹、智力统筹和时序统筹。

项目采用了大业主的建设模式，我们请了国外有经验的设计方的基础上，大的原则是分导进行EPC，个别的关键设备和大宗材料自己自行采购，这样可以在自己的经验传承、成本控制等方面会有相应的构成，最重要的是确保项目是成功的，成本是可控的，质量风险是非常小的。在去年的7月28日国家能源局刘琦副局长专门去现场参观，在海西州做专题调研对我们的评价比较高。

第一是要先试，首先要确定最大的技术路线，今天很多人提出的槽式熔盐，我们投标的时候这里面不断的决策，后面我们选槽式导热油，我们认为光热的好处就是多元化，而且有很多发展空间，我们也希望看到大家有一些新的技术推出，我们认为新的技术最重要商业化要走很多步，从专项研究要小试、中试和商业示范，稳妥的推进的路线图去走。

第二是电力销量和政策，这三者要做好平衡。

第三是系统集成设计，这块是有非常大的工作量，而且是作为开发商包括试点，一定花力气去做的事情。

谢谢大家！同时也借此机会提前给大家拜个新年，祝大家新春愉快、猴年吉祥如意，谢谢！