当高成本光伏电站遇上弃光顽疾

2015年，中国光伏发电累计装机容量达到4318万千瓦，其中，光伏电站3712万千瓦，分布式606万千瓦，年发电量392亿千瓦时，跻身为全球光伏发电装机容量最大的国家。

在当下，光伏发电被视为增速最快，倍受追捧的清洁能源，并且国家、地方出台多项政策来扶持光伏产业的发展，同时也受到越来越多资本的青睐，然而在应用普及的道路上却总是面对这样那样的问题。弃光限电，以及补贴能否及时发放等问题越发突出，成为了不少光伏从业者的一块心病。

光伏电站建设不像日常买菜、买肉这样的日常开销，一个上规模的电站少则几十万，大则上亿，然而前脚是巨额的投资，后脚却面临严峻的光伏“弃光”问题。

我国大多数地区光伏发电运行情况良好，年平均利用小时数达到1133小时，但是在西北部地区则不同，出现了较为严重的弃光现象，有权威数据显示，甘肃全年平均利用小时数为1061小时，弃光率达31%；新疆自治区全年平均利用小时数为1042小时，弃光率达26%。

何谓光伏“弃光”以及弃光率呢？

所谓的光伏“弃光”就是光伏电站的发电量大于电力系统最大传输电量+负荷消纳电量。弃光率=光伏电站的发电量-（电力系统最大传输电量+负荷消纳电量）/光伏电站的发电量。

对于弃光现象，光伏电站并不是始作俑者，之前在风电行业也有弃风现象。当然这些现象的产生与国家电网有最直接的关系。

归纳原因有四：一是西北地区光伏电站建设速度明显加快，与输电网和市场缺乏配套。二是部分西北地区光伏电站建设缺乏统筹规划，存在一定的无序现象；三是光伏发电建设规模与本地负荷水平不匹配，市场消纳能力有限；四是电站建设与配套电网的建设和改造不协调等原因，致使光伏电站集中开发区域出现了一定程度的“弃光”现象。

譬如说在西北地区，主要原因是当地火电、风电占据大头，而电力消纳能力有限。所以“弃光”现象突出。

有人会问既然“弃光”问题日益严峻，并成为绊脚石，为何还有一些企业依旧纷纷加大对光伏电站的投资，这不是自相矛盾吗？

这里我要说的是“毕竟光伏电站是整个产业链条中盈利最多的环节”，“周瑜打黄盖一个愿打一个愿挨”，“痛并快乐着”！

弃风、弃光是技术问题吗？还是体制问题？

一些地方电力部门认为是技术问题，当然因为技术可以冠冕堂皇地扣上弃光，保护地方更多的利益，何乐而不为呢？

你那边风很强，你那边太阳很强，我这边煤也很强啊。如果理念不转变，没有绿色的理念，没有共享的理念，弃风、弃光问题就永远解决不了。

上升到宏观层面，能源与经济本是血与肉的关系，没有能源的发展不可能有经济的发展。但是有了能源的发展，经济发展不一定就是可持续的发展。在传统电企电力过剩的情况下，电网输送能力没有跟上光伏电站的建设速度，“弃光”弃电现象不会有明显改观。实际上在当今形势下，我们所处在的就是发展与否的十字路口上。

针对严重的弃风弃光问题，各资源大省都在努力探求破解之道。这里我认为有几点很重要：首先电网企业应落实新能源“全额收购，优先调度”的政策，扭转新能源发电在电网结构中的辅助地位。

其次在补贴资金来源方面，国家应扩大可再生能源附加的征收范围，提高自备电厂征收量和征收率，拓宽补贴资金渠道。

三、缩短企业可再生能源补贴申报、审批和发放周期。

四、统筹配套电网建设，完善光伏发电并网条件。太阳能光伏发电具有间歇性、随机性、可调度性低的特点，大规模接入后对电网运行会产生较大影响，而不少西部地区的电网规模还不具备支撑千万千瓦级光伏电的输送能力。这就要求今后在规划新能源建设项目时，统筹好电网规划建设，争取实现发电项目和电网的同步建设。加强研究智能电网解决方案，提高可再生能源输出的稳定性。

当然要想彻底改变一个现状，单独靠这几点个人拙见还远远不够，行业不是一个机构的行业，更不是某个地方的行业。还是那句话，未来光伏行业的发展还有很长的路要走！