可再生能源“遍地开花” 看张家口如何成“生态赢家”

随着可再生能源大规模开发应用，如何将这些电能、光能灵活地并入电网并减少对电网稳定性的冲击，如何更加有效地利用可再生能源发电，成为困扰各方的难题。

面对日益突出的可再生能源消纳矛盾，近年来，张家口市创新发展思路，风电供暖、风电制氢、云计算等一批新能源综合利用工程陆续开工或投入使用，不仅对于破解可再生能源消纳具有明显的示范作用，而且对于我市建设可再生能源示范区具有重要的推动作用。

　　依托优势―――可再生能源遍地开花

我市位于河北省西北部，地处京、冀、晋、蒙四省市交界处，是京津冀地区向西北、东北辐射的连接点，境内拥有5条超高压骨干输电通道和规划的特高压通道，是我国重要的电力输送通道节点，是目前全国输送可再生能源条件最好的地区之一。同时，由于毗邻北京，张家口可充分利用京津等地的技术和人才优势，为可再生能源新技术研发及规模化应用、产业转化升级提供支撑。

我市也是华北地区风能和太阳能资源最丰富的地区之一，自古就有“坝上一场风，从春吹到冬”的农谚。数据显示：张家口域内可开发风能资源储量达4000万千瓦以上，太阳年总辐射1500-1700千瓦时/平方米，太阳能可开发量超过3000万千瓦，生物质资源年产量200万以上，丰富的资源条件为可再生能源开发利用提供了良好的基础。

“我市风电建设起步较早，1998年建成了第一个风电场―――长城风电场，为我国风电产业发展起到了引领作用，我市风电建设从此起步，2005年起，进入快速发展阶段，2007年，坝上地区被确定为全国第一个百万千瓦级风电基地，2009年，又被确定为全国第二个百万千瓦级风电基地，因此，我市成为全国首个双百万千瓦级风电基地，2016年第三个百万千瓦级风电基地项目获国家能源局批复，总规模683万千瓦。再次成为全国首个获得三个百万千瓦级风电基地的地区。目前，全市风电累计装机容量为743万千瓦，并网容量713万千瓦；光伏发电装机规模累计达113万千瓦，并网84万千瓦。”市发改委相关负责人表示，在京津冀协同发展的国家战略下，张家口作为京津冀的生态涵养区，张家口凭借优越的风能、太阳能和生物质资源，把大力开发可再生能源作为推进产业转型、实现绿色崛起的主攻方向。同时京张携手举办2022年冬奥会筹备工作正在紧锣密鼓的进行，依照“低碳奥运”的理念和要求，将实现崇礼县奥林匹克中心和其他赛场用电100%采用可再生能源，充分利用这一战略机遇，将张家口建成绿色转型发展的示范区，将丰富的生态资本转化为产业转型升级的内生能力，为我国可再生能源发展提供可借鉴、可推广的成功经验。

　　发展瓶颈―――多因素导致消纳矛盾突出

随着可再生能源井喷式发展，消纳矛盾日趋明显。市发改委相关负责人表示，大规模新能源消纳一直都是世界性难题，与国内其他省份相比，我市的新能源消纳问题更为突出。我市风资源集中、规模大，就地消纳比例小，新能源集中的地区电源结构单一，加之近年来经济增速放缓，电力需求增速减缓，多种因素共同作用下，新能源消纳矛盾更加突出。

“目前，张家口地区发展可再生能源面临的制约原因是多方面的。”据介绍，首先我市可再生能源电网输出通道有限，输出较为困难。目前，全市电网输送能力尚有不足，从长远发展规划看，电网架构远远不能满足风电外送和新增风电、光伏发电并网的需求，未来张家口可再生能源发展潜力超过5000万千瓦，对外输送通道和消纳能力建设需求迫切。

我市“三站四线”工程完工以后，电力输送能力得到明显提高，坝上风电场平均年弃风率低于8%。另外，因我市可再生能源开发速度迅猛，电网建设与我市可开发进度不匹配，预计后续开发将带来一定压力，新上风电项目推动困难。

我市可再生能源发展还缺少完善的体制机制及相关优秀人才储备。目前，我国可再生能源交易机制缺失，能源管理、电力机制、市场交易、价格形成等体制机制主要着眼于常规能源而建立，支持可再生能源产业发展的政策措施滞后，可再生能源电力价格不能合理反映用电成本、市场供求状况、资源稀缺程度和环境保护支出，制约可再生能源大规模开发利用。同时，可再生能源高端人才缺失，研发力量薄弱，创新平台和设施不完善，自主创新能力不足；关键技术研究之后，支撑可再生能源应用的综合技术创新体系尚未形成。

　　先行示范―――建设可再生能源示范区

“可再生能源将在未来能源发展中占主导地位，风电、太阳能发电等能源将成为清洁能源发展的主力。要实现新能源大规模开发和高效利用，需要各方共同努力。随着2015年7月国务院批复了《河北省张家口市可再生能源示范区发展规划》，我市将在3年时间内逐步破解可再生能源消纳难题，打造具有示范作用的可再生能源消纳的‘张家口样本’。”市发改委相关负责人表示。

规范资源开发管理。为防止可再生能源开发一哄而上、无序开发，促进资源集约高效利用，市委、市政府印发了《关于进一步加强可再生能源开发建设管理的通知》，出台了《张家口市太阳能光伏开发利用管理办法》和《京张奥运迎宾廊道光伏项目管理办法》，对全市的风能和太阳能资源实行了集中统一管理，设定了准入条件，规范了开发程序，有效杜绝了滥批乱建现象。

确定选商招商思路。出台光伏企业量化优选、风电企业量化优选两个办法，把招商变为选商。截至目前，已签约引进了天津中环、三峡新能源、巨人集团、阳光电源、特变电工、阳光科技、唐山海泰、晶澳集团等大型企业30余家；设立了张家口东旭可再生能源产业股权发展基金、张家口丰发投资基金、张家口建设发展高新产业股权投资基金等8支基金，总规模达300亿元人民币。通过招商引资，我市将与国网节能公司合作，推进可再生能源规模化、基地化开发，城市清洁供暖、节能数据中心、智慧城市基础平台等方面建设，打造新能源全领域开发新模式；与三峡集团合作，通过建设美丽乡村、旅游文化、生态农业一体化示范工程，打造乌拉哈达水库风光水生态文明综合开发新模式；与亿利集团合作，将光伏项目建设与扶贫、美丽乡村建设、绿色农业、牧业、土地治理等打包结合，先期在张北县试点，打造“光伏+”新模式。

破解新能源产业消纳难题，打通外送通道十分关键。基于此，我市正积极推动张北―――赣州1000千伏特高压输变电工程及张家口―――北京500千伏柔性直流电网工程开展前期工作，确保可再生能源电力外送能力得到明显提升。

推进先行先试项目。引进了全球智能泊车互联网平台、智云网络科技、大数据、智能微网、柔性直流、斯特林光热、逆变器、光伏组件、云监控等一大批高科技项目在我市先行先试；启动了全球能源互联网张家口创新示范区、沽源风电制氢、河北建工学院风电供暖、奥运光伏廊道、华强兆阳光热发电等一批示范性工程。