【视点】广东省番禺业主在屋顶装光伏发电站 看他怎么说？

炎炎夏季，也是居民家庭用电高峰季。节电降费有啥高招吗？真有！记者近日了解到，一年多来，广州及省内其他地区，已有居民尝试在自家屋顶安装光伏发电站，将太阳能转化为电能，不仅发电自己用，用不完的电还能卖给供电局。

昨日，记者从广东电网和广州供电局了解到，截至6月，广东电网范围内已并网运行的居民光伏发电项目共705个，上网电量本年累计125万千瓦时；在广州地区，目前居民光伏发电项目已经并网运行的有近80户，已经申请建设或建设中的有近70户。这些居民户主要分布在广州地区的南部、东部和北部地区。

　　在自家屋顶安装光伏发电设备，这些居民家的电费会发生什么变化？

家住广州番禺区的刘先生，去年初在自家屋顶上安装了4.5千瓦的光伏发电站，目前，31.5平方米的屋顶光伏已给他带来了7000元的实际收益。刘先生根据自家情况算了一笔账：安装屋顶光伏的年收益率在10%—15.5%，预计7年至9年就能收回投资；屋顶光伏用个25年没有问题，剩下的15年属于“纯赚期”。

刘先生保管的电费单显示，截至2016年5月，其家屋顶光伏共发电6158度，其中4831度电自家用，1327.17度余电则卖给了供电局。

不仅在广州，在广东其他地区，也有市民在自家屋顶光伏发电并领取到补贴。

在江门，易先生家的光伏项目早在2014年10月31日并网运行，装机容量4.5千瓦；截至2015年10月，上网电量3202千瓦时，发电量4675千瓦时；2015年11月首次结算上网电费1334.59元，获得补贴1678.33元，之后按合同约定周期正常结算。

在珠海，郭先生家的光伏项目在2014年11月20日并网运行，装机容量3千瓦；截至2015年12月，上网电量1601千瓦时，发电量2723.53千瓦时；2016年1月成功结算上网电费667.30元，获得补贴977.75元，之后按合同约定周期正常结算。

2015年11月底，东莞市中堂镇光伏发电项目业主霍健锋领到东莞供电局代为垫付的1880.8元国家补贴金，成为广东电网公司范围内第一个获得国家补贴资金的居民。

算笔账

7000元收益从何而来

6158度电获得国家补贴（0.42元/度）及广州市补贴（0.1元/度）共3202.16元

上网1327.17度电（0.45元/度）597.23元

节省自用4831度电的电费共计2946.91元

安装屋顶光伏设备后16个月共获收益为：3202.16+597.23+2946.91=6746.3元

另据广州市发改委最新文件

2015年8月1日至2016年6月30日所发电量，可按0.15元/千瓦时标准计算补助金额

还可多得0.05元/度的补助金307.9元

光伏发电总收益7054.2元

如何申请

申请前，楼房用户必须征得大多数产权共有者和物业的同意，拿到他们的同意意见书，再带着身份证、房产证、其他房屋产权证明等材料，向供电局提交申请。供电局收到申请后，将对申请接入的电压等级、并网点进行审核，并答复并网意见。

目前，广东电网下属19个地市供电局营业厅已对外开设营业窗口，居民只需向供电局提出申请，其余手续和环节则由供电局内部运转办理。对于符合申请条件的居民，如有需要，供电局会免费帮助其制定接入方案。之后市民自行解决采购符合国家质量标准的合格设备，可以委托有资质的企业安装，也可自行安装。

　　如何卖电

整体竣工后，申请客户前往供电局营业厅办理并网验收和调试申请，供电局将组织并网验收，检查光伏项目质量是否合格。验收通过后，双方将签订“购售电合同”，免费安装专门的电表、实现并网，“上网”后，就可以向供电局卖电了。

如何领取补贴

居民光伏发电上网国家补贴部分由国家财政部预拨款给供电部门，再由供电部门转付给居民用户。当地供电部门根据已并网光伏项目的上网电量进行结算，其发电量补贴由供电局根据光伏项目发电量向国家申请拨付补贴，补贴一旦到位，立即转交给市民。

记者报道：记者在采访中了解到，居民光伏发电既有补贴、又可卖电的政策，实际上出台已有两年多时间。

2013年国家发改委就出台了《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》（发改价格〔2013〕1638号），其中明确：“对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元（含税，下同），通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付；其中，分布式光伏发电系统自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。”

既然居民自己搞光伏发电不仅能解决自家用电问题，还能把用不完的电卖给供电局赚钱，为何参与的居民为数并不多？

“要在楼顶搞这个，必须征得大多数产权共有者和物业的同意，拿到他们的同意意见书，才能向供电局提交申请。这种麻烦事，谁会去办？”广州一位大学教师对记者表示。目前在屋顶光伏发电的居民，一般都是拥有独栋楼房的居民。

7月18日，上海第一座居民小区光伏电站并网发电，其建设过程中也曾遭遇重重阻力。

中关村新华新能源产业研究院副院长林玉在接受记者采访时，还指出另一个值得重视的原因：“目前国家对分布式光伏采取自发自用、余电上网的政策，自发自用部分收益率比较高，余电上网（卖给电网）部分收益率比较低。单个业主（屋顶所有者）无法满足投资者对项目25年稳定电费回收的要求，所以，投资者不愿意投，而业主自己对电力不是很熟悉，搞光伏发电一旦占用屋顶，就要25年这个物业不能拆除做他用，所以，业主自己一般也不愿投。”

林玉认为，用电量比较大的独栋房子，且电费比较贵的话，安装光伏发电比较合算。但现在的问题是，很多居民家庭自用电少，发的电用不了，余电上网卖又很便宜，导致光伏发电投资回收期长。

林玉透露，中关村新华新能源产业研究院和清华大学联合做了“绿色电力直接交易课题”，主要内容就是余电可以自由交易，交易价格按照市场价+电网服务费执行，不必强制按照低价卖给电网，“下月国家能源局将组织对这个课题进行评估。”林玉说。