安徽合肥：光伏下乡精准扶贫 50户贫困户42户脱贫

206国道从安徽省合肥市长丰县杨庙镇穿过，国道西侧，大规模复垦整治的农田里，瓜果蔬菜、水稻玉米长势正好；国道东侧，700多户统一规划、建设的新农村社区十井社区各家各户忙着洗衣、做饭、串门子……

儿子、媳妇、女儿外出打工，51岁的倪传将在家带孙子。

倪家大门口的三个花盆里都种着辣椒。2013年，经过土地置换，倪传将不仅没有花一分钱，政府还“倒找”他六七千块钱，搬进了这座上下120多平米的新房。

“要不是政府这个政策，我们家恐怕住不起新房了。媳妇恐怕也娶不到家。”说起这几年家庭的遭遇，倪传将神色黯然。

2009年，倪传将的爱人患子宫癌，看病先后花去了24万余元；两年后，倪传将的母亲因食道癌住院治疗也花费了10来万，由于都是癌症晚期，爱人和母亲先后去世，一家两人两场大病导致倪家“人财两空”，家贫如洗，然而厄运还没有结束。

倪传将本人也开始疾病缠身。2013年，腿部又疼又痒又肿的倪传将被诊断为神经末梢血栓，别说干活，时间站长了都不行。腿部神经末梢血栓刚控制住，又突发肺炎进行手术，先后花去7、8万元医药费。由于肺部和腿部病情仍在控制中，活动量不能太大，1米7的倪传将体重逐渐上升达到了190斤，又患上了“三高”。一个月，各种药费加起来要500多块钱。

如果没有生病，在农村，51岁的倪传将正是“能上能下，干活带劲”的年龄。现在，倪传将只能在家做做饭、看孙子。

原本，好好的一个家，因为各种疾病，被压垮了。2013年底，刚刚搬进新房的倪传将听到了一个好消息：政府免费给他家安装光伏太阳能发电设备，不要他掏一分钱，有太阳的时候发电可以供自家用，用不完的电还可以并网卖给供电公司。仅仅这个项目，倪家2014年、2015年每年增收2200元左右。加上申请低保、新农合报销、土地流转、小女儿出去打工等收入，2015年，倪家脱贫了。

杨庙镇副镇长武林介绍，2013年，十井社区经过民主推选、张榜告示等手段评议出倪传将等50户困难户，实施光伏扶贫工程。项目2013年10日16日开工，12月12日建成并网运行，并网发电补助资金通过“一卡通”打到贫困户账户。仅2014年，扣除贫困户自用电量外，户均现金收入增加2234.42元。通过光伏扶贫及其他民生政策叠加，截止目前，十井社区当年评议出的50户贫困户已经有42户脱贫。

即使42户贫困户已经脱贫，但是已经安装的光伏太阳能产权仍旧归他们，他们还能享受20多年的政策红利。

脱贫得益于光伏扶贫工程

合肥市农委扶贫办负责人余方介绍，2013年，合肥市出台的《关于加快光伏推广应用促进光伏产业发展的意见》中，创造性地提出将扶贫开发与光伏应用有效结合、解决农村贫困家庭脱贫解困的扶贫新路径，实现了扶贫开发由“输血式扶贫”向“精准扶贫”的积极转变。

2013年以来，合肥市、县两级财政先后安排扶贫专项资金7000多万元，帮助2400户无劳力、无资源、无稳定收入来源的农村“三无”贫困户，免费建设单体装机规模为3kW的小型户用家庭分布式光伏电站，项目产权和发电收益全部归贫困农户所有。2015年，将村级光伏电站纳入光伏下乡项目范围，当年在60个美丽乡村、40个贫困村建设了单体30KW的村级光伏电站，年均可增加村级收入3万元。到今年底，全市112个建档立卡贫困村将实现光伏电站全覆盖，2017年4721户“三无特困农户”实现光伏电站全覆盖。

合肥市光伏下乡扶贫工程被国务院扶贫办、国家能源局充分肯定，目前，光伏下乡扶贫工程已上升为国家层面推广的精准扶贫战略。