【视点】光伏农业利好政策频出 光伏补贴未来8至10年不会停

据相关信息显示，我国今年光伏装机容量将激增63.5%，增长幅度将超过去年的60%。近两年国家相关部委还相继出台了促进光伏产业健康发展、推进分布式光伏发电应用示范区建设及光伏扶贫试点项目等一系列政策措施。

为什么光伏产业会与农业结合？

资源效益利用更大

农业大棚与光伏发电相结合是一种高效的资源整合，建设光伏电站不用改变土地性质，种植业可以免费使用由光伏电站投资方建设的高质量农业大棚，而光伏电站投资方不需要承担长达20年的土地流转租金。

“我现在已经将自己家的3亩地建成了太阳能大棚，发的电不仅能满足自用，还能卖给国家赚钱。此外，还能在太阳能大棚里种菜，现在一年的收入比以前翻了几倍。”建有光伏产业的农户这么说。

市场前景大，经济效益可观

随着光伏应用技术的不断创新和发展，光伏农业这一新兴产业每年已达千亿元市场规模，有预测者甚至认为，未来5年，其市场规模可能达数万亿。

不同于光伏电站或农业大棚单独的盈利模式，光伏农业走的是电力和农产品的双重盈利路子，效益也相当可观。据华天新能源集团总经理孙明亮介绍，该项目中每座大棚投资30万元，项目合计总投资为900万元。每年项目可发电120万千瓦时，售电效益为140万元。蔬菜种植、观光、采摘每年可实现利润50万元，利润总额达到190万元。单纯的光伏电站一般8-10年可收回利润，而光伏农业大棚约4-5年就可以回收成本，实现盈利。以25年的使用期限计算，光伏农业项目后期的盈利能力十分显著。

行业还不成熟，担忧的问题的依然存在

“光伏项目假借农业项目圈地的情况越来越多，其中90%的项目是按‘种蘑菇’申报的。造成这种现象的原因主要是，搞光伏和搞农业跨界太大，大部分光伏人都不懂农业。某设计院设计的河南某山地食用菌生产基地，其实就是假借种蘑菇圈了一大片山地。某国企江苏的1000亩农业大棚已经并网发电，但是大棚底下却是野草……”

不久前，中国光伏农业产业技术创新战略联盟的专家与专业光伏农业企业的努力下，通过了我国第一批光伏农业中的标准。

这些标准包括：《光伏农业系统技术导则》、《光伏农业术语与符号》、《渔光一体池塘及园区建设、养殖管理技术规范》、《光伏猕猴桃果园技术导则》、《光伏油用牡丹园技术导则》、《光伏农业电站系统设计、施工、验收与维护规范》。

目前国家对光伏农业有有一系列补贴政策，光伏产业前期投入大，有人也会担心光伏补贴会突然被取消。

中国科学院电工研究所的专家李定安表示，国家是很支持这种分布式光伏发电的，目前的技术发出来的电已经达到了输入国家配电网的标准。至于补贴，李定安认为随着光伏发电成本的下降，补贴的价格会有所调整。“总的趋势是2025年左右撤销这个补助，完全进入市场。”在2015年10月举行的“2015中国光伏领袖峰会”上，国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏曾透露，光伏补贴未来8至10年不会停。