【视点】日本政府转而支持煤炭能源 各商业领袖呼吁其继续支持光伏

日本电力系统正在经历重大转型带来的阵痛。随着日本可再生能源普及率激增至20%，政府出现了偏袒煤炭的倾向。业内人士指出，日本取消上网电价补贴，转而实行投标制度或对开发商不利，不过商业领袖正在呼吁政府回心转意。

日本软银集团首席执行官兼东京可再生能源研究所（REI）创始人安本正义表示，2011年福岛核泄漏事故促使他萌发了推广可再生能源的念头。

在REI创世五周年座谈会上，他说道：“我感到恐惧，如果这件事殃及东京，难以想象会有多少人丧生。”

2011年那次灾难后，软银旗下的软银能源公司就成为日本最活跃的一个光伏项目开发商。

他痛心地说道：“日本许多人说可再生能源太贵，不可靠。”

彭博新能源财经（BNEF）顾问主席兼创始人MichaelLiebreich表示，日本官员应优先发展可再生能源。

Liebreich说：“对能源而言，政策就是一切。政府怎么处理市场关系，实行怎样的财政制度，决定着能源行业的成本。”

今年年初，日本政府公布了取消上网电价补贴（FIT）政策并以竞拍制度取而代之的计划，有可能从下个财年，即2017年4月开始实行。

Liebreich表示：“这个政策产生的影响会立马显现，对光伏项目开发商非常不利。”

“这会触发市场的价格竞争，在未来一两年内使价格下降30%、50%或60%不等。”

尽管如此，日本政府近期加倍坚定了未来支持以煤炭为原料的火力发电的决心，无视去年秋季巴黎气候大会上各国就放弃使用化石燃料达成的共识。

Liebreich认为：“日本光伏产业曾经拥有繁荣，但正在消退，现在的政策向煤炭偏移。为未来着想，想想核灾难，日本是最需要好好反思的一个国家。”

树立更高目标

REI执委会主席TomasK berger过去四五年间一直呼吁日本发展光伏产业。同时，他呼吁日本政府树立更高的清洁能源发展目标，当前订立的目标是到2030年可再生能源占比达到22%-24%。

他说：“日本现在的水平在20%左右，我认为要达到当前设定的目标根本用不了14年时间。”

2014年9月，日本九州电力以光伏项目开发速度过快、影响电网稳定性为由暂停受理太阳能和风能项目开发商的并网请求。

应九州电力等公共事业部门要求，2015年初日本能源经济产业省（METI）出台规定，电力公司有权将年度可再生能源发点时间削减360小时，之后再按需要分发补贴。

K·berger并不否认可再生能源会对公共事业设施造成一定影响。

他表示：“一些职能部门为了维护自身利益便以电网技术难题为托词。”

“不可否认，像平衡电力系统这种问题至关重要，甚至关系到电网能否正常运营。但欧洲过往经验表明，这些问题既不难解决，也不需要太多成本。我们不能允许这种借口阻碍光伏行业发展。”

洛基山研究所名誉主席AmoryLovins指出，国家制定政策时需把目光放长远。

Lovins表示：“技术在不断进步，电力运输、可再生能源发电和提高效率的成本都在降低，不能安于现状，要追求进步。”

亚洲超级电网

REI座谈会上很多人表达了建立建设一个连接蒙古、日本、俄罗斯、中国和韩国的泛亚洲跨国电网以确保长期电力安全的必要性。

安本正义很早就提出了“亚洲超级电网”的概念，今年4月，他宣布与中国国家电网、韩国电力公司（Kepco）和俄罗斯电力公司Rosseti共同开展可行性研究。

他表示：“这个概念一度被认为是个妄想，在经济和政治上都不具备条件。”当致力于推动实施这个概念的全球能源互联网发展合作组织（GEIDCO）成立时，他激动地称之为“奇迹”。该组织由中国国家电网集团前董事长刘振亚担任主席。

他接着说：“既然计算机产业中，全世界所有信息和通讯都可以通过海底电缆传播，那么电力为什么不可以。”

鉴于东北亚地区存在巨大的政治经济阻碍，地区电网成功建立与否尚不清楚，但几个地区大国似乎很支持这个概念。

俄罗斯电力公司Rosseti董事会主席OlegBudargin称总统普京很看好超级电网的概念。

Budargin表示：“可再生能源若想代替传统能源，建立统一电网是必然趋势。”

KEPCO社长赵焕益说：“欧洲和北美已经建立区域统一电网，就剩下亚洲。我们需要认真考虑这个概念。”

刘振亚说：“日本能源产业走到了十字路口上，这个国家太过依赖化石燃料的进口，决定何去何从的时候到了。”