过去两年内,中国已成为世界太阳能电池板的主要生产国。去年中国产品占据世界总额的至少一半,其市场份额在迅速增加。美国占据世界太阳能电池板市场总额290亿美元中的160亿美元,而市场分析家通常并没有把销售给国防部的分开计算。也就是说,在过去美国国防部采购的太阳能电池板中,很可能有为数不少是“中国制造”。
中国是太阳能电池板最大的出口国,显而易见,这个“美国制造”条款针对的对象是谁。实际上,2010年年中时,奥巴马就做过类似表态,他一次讲话中表示:“我不想看到中国制造的太阳能电池板、风力涡轮和电动车,我希望这些产品都是在美国制造。”因此,最新的“美国制造”法案实际上是这种思路的落实。
值得注意的是,这一条例在中国国家主席胡锦涛访美之前签署,在时机上有些敏感。美国也已经把新能源产业作为具有战略意义的产业,对“中国制造”的新能源产品,今后可能有更多歧视。对于中国的太阳能制造企业而言,如果今后还想打美国军方的市场,恐怕要考虑在美国投资设厂了。
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美国总统奥巴马7日签署了军事授权法,其中包含了一项鲜为人注意的“购买美国制造”条款,即国防部购买太阳能电池板必须“美国制造