【解读】IEA世界能源展望2016

11月16日，国际能源署(IEA)发布了《2016世界能源展望》。在报告中，IEA继续采用情景分析法展望2040年全球能源行业发展。与去年对国际油价变动走势投入了较多关注不同，今年的报告聚焦在巴黎协定、煤炭、可再生能源以及电动汽车几个关键词上，并在报告中首次提及“能源与水同样重要”。小编梳理了报告中亮点，供参考。

巴黎协定和能源安全

应对气候变化的《巴黎协定》已于2016年11月生效，该项协议的核心问题是能源。以可再生能源为首的能源变革将争论的焦点引向电力市场设计和电力安全，但是各国依旧担心能源安全问题。

气候承诺和目标

签署国家有望实现甚至超越巴黎协定宣言设定的目标，这有助于减少与能源相关的二氧化碳排放，但是如果要实现使全球升温少于2℃的目标还远远不够。能效作为能源变革的动力，在理想情景中，为实现低碳化以及提高能效，报告提出在巴黎协定中加入5年回顾反思机制的重要性，令签署国履行气候承诺。

世界对能源的需求持续增长，但是上亿人能源需求水平滞后

中心情景显示，到2040年全球能源需求量将增长30%，这意味着所有现代燃料的消费需求的上涨。但是全球的总体情况不能掩盖各区域众多不同的趋势以及燃料替换的重大变化等基本事实。但在2040年依旧有上亿人不能享有基本的能源服务。

能源资本重新划分

中心情景显示，全球能源供给需要总计44万亿美金的投资，其中60%投资流向石油、天然气和煤炭的开采供应，包括使用这些燃料的发电厂，有近20%投向可再生能源。除此之外有23万亿美金被用来提高能源利用率。

电动汽车蓄势待发

电力在最终能源消耗增长中占据更大的比重，从过去25年的占比1/4，中心情景预测电力占比将达40%。2015年，世界范围内共有30万辆电动车的库存，几乎是2014年的2倍，在中心场景中，截至2025年，电动车将增长至3千万，到2040年更会超过1.5亿辆，每日减少130万桶原油，以减少对石油的依赖。如果未来燃料价格高、排放监管更严，再有对电动车的财政补贴，电动车会更得到广泛的使用。在理想情境下，2040年会有7.15亿电动车在路面使用，替代600万桶/天的油量需求。

能源政策的焦点将转向整合一体化，可再生能源冲破藩篱

可再生能源成本虽然降低但不足以支撑高效低碳的电力供应需求。电力系统的设计和操作需要整合风能和太阳能并加大研发投资。电力是许多国家对巴黎协定承诺的核心，到2040年，中心情景预计约有60%的电力来自可再生能源，在这之中，几乎一半电力来自风能、太阳能。并且大多数可再生能源发电不依赖任何补贴也极具竞争力。

原油市场复苏艰辛

如果2015-2016年上游支出的削减再延长一年，石油市场的短期风险可能来自新项目的短缺。从长远来看，在主要情景中，石油需求集中在货运、航空和石油化工和石油替代品稀缺的地区。石油供应方面，尽管美国致密油前景不错，产量则集中在中东地区。

真正的全球天然气市场正在出现

到2040年，天然气需求年增长率为1.5％，与其他化石燃料相比是健康的，但市场，商业模式和定价安排都在不断变化。一个更灵活的全球市场，由于液化天然气（LNG）贸易的翻番，支持天然气在全球组合中的作用扩大。

煤炭：进退维谷

煤炭的需求在全球都无上升趋势，中国、美国煤炭供应减少。煤炭需求前景存在鲜明的区域对比。高收入经济体总体能源需求平缓或下降，在用低碳取代煤中取得大的进步。欧盟和美国的煤炭需求（共占当今全球煤炭使用量的六分之一）在2040年期间分别下降了60％和40％。与此同时，低收入经济体，特别是印度和东南亚国家，需要动员多种能源以满足消费的快速增长；它们的经济也在高速发展，因此他们目前不能忽视低成本的能源。中国正从发展中国家向发达国家转型，导致在展望期内煤炭需求下降近15％。在2000年代煤炭繁荣突然结束之后，中国煤炭市场找到新的均衡方式。中国正在采取一系列措施削减采矿能力，这一举措已经推动了2016年煤炭价格的上涨（连续四年下滑）。然而，如果这种转型的社会成本过高，中国可以降低供应减速的速度，提高中国煤炭出口，以摆脱剩余产出的可能性。除了提高燃煤电厂效率和减少污染物排放的措施外，未来煤炭的长期发展与碳捕捉和碳封存技术的商业利用性关系日益紧密，因为只有减排的煤炭使用才符合深度脱碳的目标。

能源和水的相互依赖性在未来几年会更加紧密

能源领域对水的需求和水对能源的需求都在上涨。水对于能源生产的所有阶段都是至关重要的：能源部门负责全球取水量的10％，主要用于发电厂运营以及化石燃料和生物燃料的生产。生物燃料需求的上升推动了水资源的利用，核电的更大部署增加了提取和消费水平。报告第一次全面系统地分析了为了向消费者供水的所需要的能量。在2014年，全球用电量4％用于提取，分配和处理废水，并且使用5000万吨柴油用于海水淡化厂。到2040年，水务部门使用的能源量预计还将增加一倍以上。在中东和北非，海水淡化能力急剧上升，对废水处理（和更高水平的处理）的需求也在增长，特别是在新兴经济体。到2040年，中东16％的用电与供水有关。管理好能源和水的联系对成功实现发展的范围和气候目标十分重要。