“自发自用、余电上网”or“全额上网”,分布式光伏有两种模式,备案成哪种模式更好?
在做决定之前,您需要了解以下3点:
1)两种模式当前电价的对比;
2)关于模式变更的规定;
3)两种模式未来的风险。
一、目前两种模式的电价对比
1“自发自用、余电上网”模式该模式下,发电量有两个电价。
自发自用部分电价 = 用户电价+0.42 +地方补贴
余电上网部分电价 =当地脱硫煤电价+0.42 +地方补贴
其中,0.42元/kWh为国家补贴,连续补贴20年。
以北京的电价为例:
2“全额上网”模式全国分为三类电价区,光伏标杆电价分别为0.65元/kWh、0.75元/kWh、0.85元/kWh。
北京属于二类电价区,上网电价为0.75元/kWh。
可以发现:
北京的“余电上网”的电价(0.3515+0.42)高于“全额上网”模式下的标杆电价(0.75)。
当“自发自用电价>全额上网电价>余电上网电价“时,如下图。在此情况下,必须要衡量”自发自用比例“,才能判断哪种模式的经济效益更好。
而当“自发自用电价>余电上网电价>全额上网电价“时,如下图。”自发自用、余电上网“模式下的两个电价都高于”全额上网“,毫无疑问,前者的经济效益肯定最好。
毫无疑问,自发自用电价>全额上网电价;对Ⅰ 、Ⅱ、Ⅲ类电价区的“余电上网电价“和”全额上网电价“进行比较,如下图所示。
可以看出, 除了Ⅱ类电价区两个省,Ⅲ类电价区部分地区的“余电上网电价“略低于”全额上网电价“1~9分/kWh,其他地区“余电上网电价“均高于”全额上网电价“。
因此,在此情况下,选择“自发自用、余电上网”模式的经济效益更好。
二、关于模式变更的规定
根据2015年12月12日国家发展改革委发布的《关于完善陆上风电
光伏发电上网标杆电价政策的通知》(发改价格[2015]3044号):
已按“自发自用、余电上网”模式执行的项目,在用电负荷显著减少(含消失)或供用电关系无法履行的情况下,允许变更为“全额上网”模式。选择“全额上网”模式,项目单位要向当地能源主管部门申请变更备案,并不得再变更回“自发自用、余电上网”模式。
根据了解,
当“自发自用、余电上网”模式变更为“全额上网”模式时,执行的是“变更时的上网标杆电价“!
举个例子:2014年北京市某项目按照“自发自用、余电上网”模式并网,拿0.42元/kWh的度电补贴,当时的光伏标杆电价为0.95元/kWh。2017年,该项目要变更为“全额上网”模式,此时北京的光伏标杆电价为0.75元/kWh。
如果项目变更为“全额上网”模式,则执行0.75元/kWh的标杆电价。
根据前一个问题的结论:
在现有的电价水平下,全国大多数地区,“自发自用电价>余电上网电价>全额上网电价“
这种情况下,即使自发自用比例=0%,项目的收益仍然优于全额上网。因此,就没有必要因“用电负荷显著减少(含消失)“而变更成”全额上网“模式了。
三、两种模式未来的风险
1“自发自用、余电上网”模式的风险1)用户用电价格下降
一般“自发自用电”模式下,电费采用现有电价打折的方案。
随着电改的不断深入,用户价格(尤其是用电大户)下降的概率非常大,将会导致自发自用形式的光伏电站收益下降。
然而,由于
一般情况下,
用户用电价格 > 脱硫煤标杆电价(电网的收购价格)
因此,未来“自发自用、余电上网”模式的收益,应大于“全额上网”型。
2)用户信誉风险
目前,很多“自发自用”分布式项目出现“自用”部分电量电费收取难问题。
已经有多起诉诸法律的案例。
“用电企业经营不善无力支付”
“用电企业有钱但不愿支付”
“用电企业门难进、支付流程繁琐,收费成本高”
…….
前期开发过程,要对客户的信用情况进行充分调研,严格把控用电户的“信用等级差”风险。
如果用户信誉等级低 ,即使采用“全额上网”模式,也会出现后期涨屋顶租金,找各种理由影响项目发电等....目前此类情况都已经发生过。
“屋顶业主信誉情况”是分布式最大的风险之一!
2“全额上网”模式的风险由于“全额上网”模式执行的是地面光伏电站的标杆电价,现有地面光伏电站的一些问题,“全额上网”分布式也可能会面临。
问题1:标杆电价的变相降低
云南针对地面电站,将“脱硫煤标杆电价”调整为“水电平均交易价格”,变相降低的标杆电价。
未来,全额上网分布式会不会也按此标准调整收购价格?
问题2:地面电站电价分“保障小时数”和“竞价上网”两部分
未来,全额上网分布式会不会也会执行,保障小时数内标杆电价,之外竞价上网?
个人认为,随着配电网侧分布式光伏装机规模的不断增加、电改进一步深入,上述两种情况很可能发生。
四、结论
现在的电价政策下,“自发自用、余电上网“模式经济效益更好,由于并网模式变更执行的是现行标杆电价。因此,在大多数地区,即使用户用电量减少甚至为0, “自发自用、余电上网“都没必要变更成”全额上网“模式。
“自发自用、余电上网“模式如果用户信誉好,风险较低;而”全额上网“模式未来可能面临较大的收益风险。
综上所述,未来“自发自用、余电上网“模式应该更受欢迎,”全额上网“模式的比例将会显著减少。
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