无创新不深圳 揭秘深圳市政府对新能源产业的支持力度

索比光伏网讯:笔者曾在一个新能源公司做产品销售工作，因为懂一点技术，工作之闲余时间，也顺便写一些政府项目资金申报的专题报告，三年来写了五个项目，分别是深圳市发改委两个，经信委一个，科创委一个，南山区科技局一个，共申请政府无偿资金1500多万，基本上解决了公司研发人员工资，测试设备，生产设备的费用问题。

尽管深圳房价高，生活成本高，近年来有很多企业外迁，但深圳的GDP增速还是在全国前列，原因是多方面的，除了人才聚集，外向型经济，产业配套齐全外，深圳市政府对高科技企业的大力支持力度，也是很多内地城市望尘莫及的，（注，深圳指深圳市，内地指除深圳和港澳台外其它中国大陆地区），除了专题资金外，还有研发加计扣除，展会补贴，出口退税，专利补贴，上市补贴等等，这些资金及补贴的发放，极大在减少了产品开发成本。

政府的资金也不是随便给的，主要是给有创新能力的公司提供发展的动力，而最近几年从深圳迁出的企业，大多是科技含量不高的加工型工厂，不仅占据大量资源，创收能力也很有限。而留下的都是行业内佼佼者，科技含量高，市场竞争能力强，能给政府带来大量的财政收入，政府再把税收的一部分返回给企业，让企业发展壮大，实现共赢。

简单的说，一个公司只要有创新，就可以去申请政府资金扶持，下面是深圳市三个部门的主要资金申报分工：科创委主要负责技术突破，有可圈可点的技术就可以，门槛不高，资金也不多，验收时有产品和专利技术就可以了，资金主要用于研发设备和研发人员工资，一般在200万以下；发改委主要负责技术成果产业化和生产线升级换代，门槛较高，资金也比较多，验收时要看厂房，设备，资金主要用于购买生产设备，一般在500万以下；经信委主要注重工程实验室，装备，科研活动，门槛高，资金多，验收时要设备，资金主要用于购买测试设备，一般在1500万以下。

1、深圳市科技创新委员会

主要工作：促进高新技术企业的发展，负责高新技术企业认定工作；负责统筹协调基础研究、前沿技术研究、重大社会公益性技术研究及关键技术、共性技术研究；牵头组织经济社会发展重要领域的重大关键技术、共性技术攻关；会同有关部门组织科技重大专项的实施工作。提升重点实验室、工程实验室、工程中心等建设发展质量；组织实施重大技术攻关项目；形成一批高质量的核心自主知识产权和国际、国家技术标准。

主要申请项目

（1）科技研发资金创业资助项目

（2）科技研发资金技术开发项目

（3）科技研发资金应用示范项目

（4）广东省前沿与关键技术创新专项资金（省重大科技专项）

（5）科技研发资金技术攻关项目

（6）科技研发资金技术服务创新类技术平台建设项目

（7）科技研发资金技术服务创新类技术转移服务项目

（8）深圳市重点实验室、工程实验室、工程中心；500万，广东省工程技术研究中心；800万，国家级工程技术中心；1500万

（9）研究开发费用加计扣除

2、深圳市经济贸易和信息化委员会

统筹协调产业转型升级工作并监督实施，按分工负责产业用地管理；推动行业技术创新和技术进步，以先进适用技术提升制造业和传统产业；参与组织实施国家、省有关科技重大专项；负责相关领域内的重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

主要申报项目

（1）深圳市战略性新兴产业发展专项资金（新能源专项）智能电网产业链关键环节提升计划，最高500万。

（2）企业技术中心，最高300万。

（3）战略性新兴产业发展专项资金品牌培育资助，最高100万

（4）深圳市节能环保产业发展专项资金对外合作推广计划，最高100万，

（5）深圳市战略性新兴产业资金企业贷款贴息及技术中心资助项目

3、深圳市发展和改革委员会

统筹产业发展政策与产业规划，组织拟订综合性产业政策、产业发展导向目录和外商投资产业指导目录；负责对相关专项规划、产业政策与国民经济和社会发展战略、规划、计划的衔接平衡提出意见；统筹创新型城市建设和自主创新能力建设，规划培育高技术产业重大项目；负责推进国家高技术产业发展项目、国家综合性高技术产业基地建设相关工作。

负责各类投资项目的审批、核准、备案或转报管理；研究提出政府建设资金（包括市本级预算内资金、土地开发金以及其他财政性资金）的年度总规模和项目投资计划，经批准后组织实施综合协调推进重大项目建设，组织开展政府投资项目稽察和后评价工作；负责全口径外债的总量控制、结构优化工作。

拟订能源发展的规划和政策，经批准后组织实施；建立能源监测预警机制，承担保障能源安全的责任；统筹循环经济和节能减排工作，组织拟订并协调实施节能减排政策、措施，建立生态补偿机制，推进经济社会与资源、环境的协调发展。

光伏逆变器在行业也是一个需要不断创新的新能源高科技行业，深圳近几年也加大了这方面的投入，每年都组织了4到5次资金申报，让高科技公司轻装上阵。从2012年开始，逆变器价格跌了八九成，已经有几百家公司倒闭，相对而言，深圳的逆变器在公司竞争力比较强，但这一轮资金与技术竞赛中取得明显的优势，比如深圳古瑞瓦特公司，每年都会推出多个新机型，产品技术升级换代更新速度快，储能领域技术在国内首屈一指，科技创新是需要高科技人才和昂贵的设备，费用非常高，而这些项目资金可以由政府来承担大部分。

文章作者：刘继茂