光伏产业发展路线图曝光 准备推新能源充电设施试点

设施试点，并引导社会资本合理投入，缓解光伏产业融资难题。

数据显示，2016年，中国光伏产业总产值达到3360亿元，同比增长27%。产业链各环节生产规模全球占比均超过50%，继续位居全球首位。中国光伏行业协会秘书长王勃华介绍，截至2016年底，中国光伏发电新增装机容量34.54GW。其中，地面电站30.3GW，分布式电站4.24GW，累计装机容量77.42GW，新增和累计装机容量均为全球第一，新增装机连续四年位居全球第一。预计2017年的新增装机容量约为20-30GW.

工信部预计，2017年光伏产业发展总体将保持平稳，但今年光伏上网电价调整带来的抢装、光伏电站建设指标提前透支引发的国内市场波动，以及国外“双反”持续发酵带来的市场不确定性，将对光伏产业发展带来较大挑战。

去年“6·30”抢装潮过后，产能过剩成为光伏行业隐疾，弃光现象严重。来自国家能源局的数据显示，2015年，甘肃弃光率达31%，新疆弃光率达26%。2016年上半年，西北地区的弃光问题更加严峻，弃光电量达到32.8亿千瓦时，弃光率为19.7%。

另外，光伏行业面临的还有补贴拖欠的问题，根据中银国际的报告显示，我国针对1-6批的可再生能源补贴名单预计发放了约745亿元补贴，其中光伏支付了191.9亿元，光伏的装机容量达到27414兆瓦，这也是基于5919吉瓦时的全国电力消耗量来预测的，基本与可再生能源融资规模787亿元相当。截至2016年上半年，可再生能源的补贴缺口达到550亿元，财政补贴资金缺口较大，原有补贴模式也难以为继。

此前，国家能源局发布的《能源发展“十三五”规划》中提出，到2020年光伏装机量达到1.05亿千瓦，发展重心在分布式光伏，加之在2017年1月1日起，光伏标杆上网电价下调，但分布式光伏发电补贴标准不做调整。弃光问题将有所缓解，可再生能源绿色电力证书的下发，也有望救急新能源的补贴资金缺口，一系列利好政策下，2017年被业内看做是光伏发展的新契机。