中国将展开绿证交易 测试意义重大

初期测试意味强

中国国家可再生能源信息管理中心发布第二批 绿证核准资讯。第二批共核发131,047个绿证，涵盖131,047,000kWh并网电量，由15个新能源专案取得，当中包括3个光伏专案与12个风电专案。

本月稍早，中国国家可再生能源信息管理中心已发布第一批共230,135个绿证，包括20个风电专案，设备容量11.25GW，对应230,135,000kWh的并网电量。

中国绿证采“申领一批、核发一批”的原则进行，前两批累计已有3个光伏专案、32个风电专案共18.7GW设备容量获得绿证，专案分布在河北、福建、贵州、黑龙江、山东、甘肃、广西、新疆、江苏、四川、宁夏等11个省份。绿证累计核发量为361,182个，对应361,182,000kWh并网电力。

中国的绿证交易制度源于今年2月由国家发改委、财政部和国家能源局发布的公文《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》，邀其绿色电力证书自今年7月1日起展开自由认购。初期将以试行为主，且可供认购的绿电规模并不大。

根据EnergyTrend先前的考察，中国绿证以风力和大型地面式光伏电站为试行交易对象，且进行绿证交易的电力将不可领取补贴。因绿证要求切实的申报、审核过程，以及完善的市场交易机制，因此认为绿证若能有效施行，将可改善新能源产业体质，进而推动补贴退场。不过，国家能源局新能源和可再生能源司副处长李鹏一指出，推动绿证与自愿认购市场的初衷在于凝聚社会共识、推动产业发展。

绿证制度预计在2018年正式落实，2017年7月1日开始进行试交易。但整体而言，绿证制度的测试意味仍然较浓厚。

中国媒体《第一财经》访问多位业者，业者多数认为绿证短期内无法取代补贴，但未来若施行顺利，规模扩大后将对能源交易体系带来变革。同时，对于以“风、光平价上网”为目的的中国市场而言，绿证可吸引一定的关注，并在这段过渡期中带来良好的补充作用。

厦门大学中国能源政策研究院院长则表示，首两批绿证的交易规模相对于中国全国而言相当小，带来的影响有限。绿证的影响力，须待扩大推广后才能显现;而要推广绿证，须配合再生能源配合制度才行。如此一来，才能让用电者自行判断购买绿证或者自行减排何者经济效益更高。