台湾大停电：特斯拉不足以解决当前问题

编者按：在8 月 15 日，台湾遭受了一场全岛范围的大停电，再次引发了有关蔡英文政府“反核”能源转型计划的激烈争论。

本次电力中断引起了国际社会对台湾供电可靠性的质疑，让多家全球知名的电子设备制造商的台湾工厂停产并遭受经济损失，也可能让这些企业再次将建设自备电源提上了议程。在此背景之下，特斯拉等储能系统解决方案提供商可能会迎来一些机遇。事实上，台湾政府也已经表达特斯拉方面接触的意向。

自 2010 年以来，台湾的峰值电力需求同比增长 2.2%，发电装机容量却下降了 1%，这也导致全岛备用容量率快速下降。2016 年全年，台湾共有 80 天的备用容量率跌破 6%，远低于政府规定的15%。在 2014 年之前，核电机组的电力产出在台湾总发电量中占 16.3%。然而，核电技术的应用一直存在大量争议。在福岛核事故之后，台湾也已经陆续关闭了 3 座核电机组(全岛共有 6 座)。

尽管本次大停电的影响范围和严重程度巨大，蔡政府似乎仍对“全岛无核化”绝不松口。蔡英文再次重申，利用光伏、风电和天然气发电技术，发展分布式发电网络仍是台湾的首选解决方案。

虽然，在全球范围之内，越来越多的电力大用户选择建设自备发电容量，特别是在可再生能源成本快速下降的推动之下。但这个现象在台湾并不多见(除了占比15%的气电共生装机以外)，原因和当地长时间以来较稳定的电力供应、较低的销售电价、电子设备行业较严格的安全要求、较复杂的监管以及缺乏相应的政策支持都有关系。

现阶段，为苹果 (Apple) 和谷歌 (Google) 等国际品牌供货的电子设备制造商是台湾最大且增长最快的电力消耗行业。虽然刚刚起步的电力市场改革旨在提高电力行业效率、吸引国际投资、引入竞争，但这个过程至少需要5到10年才会初显成效。考虑到台湾的用电紧张问题可能会持续数年，这些大型电力消费者可能需要重新计划建设自备发电系统，为日后可能出现的更频繁的、更长时间的停电做好准备。

蔡英文政府曾表达过与特斯拉合作优化台湾电网稳定性的兴趣。然而，与南澳大利亚的情况很类似，建设电池存储系统只是保证电力安全的一个方面，电力监管机构难以仅通过储能而系统性地解决问题。考虑到台湾的备用容量率过低已是常态，而非仅出现在某几天尖峰时段，政府必须同时考虑建设更多发电容量、补贴需求响应容量，或让闲置的核电站重新上线。