嘉兴市光伏发电试点工作取得了阶段性成效

在总结试点基础上，2017年10月市政府出台了《嘉兴市推进“光伏＋”行动方案》，新一轮光伏推广被赋予了全新的阐释，被视为贯彻新发展理念，推动形成绿色发展方式和生活方式的一种重要内容。

嘉兴市光伏新能源应用特点

近5年嘉兴市光伏新能源应用取得了跨越式的发展，截至2017年10月底，全市光伏发电装机1900.3兆瓦，总并网容量1771.6兆瓦，历年累计已发出清洁电力26亿千瓦时。

主要呈现以下四个特点：

一是量大面广。

2017年6月底全国分布式光伏累计装机容量1743万千瓦，嘉兴市分布式光伏并网容量约占全国近十分之一。截止10月底全市电力部门已受理和已并网的光伏项目数量分别为 21755个，涉及厂房屋顶1685个，居民屋顶19835个，涉及投资企业百余家；

二是模式多样。

除应用于工业厂房、家庭屋顶外，还涉及渔光、农光互补，以及风光电互补、太阳能车棚、太阳能路灯等多种应用领域；

三是促进节能减排。

今年光伏新能源电量已占全市用电量的3.34%，较去年提高1.5个百分点，仅使用光伏清洁能源一项即节约标煤35.9万吨。按已装机规模测算，预计每年可减少二氧化碳排放180.5万吨，减少二氧化硫排放1.1万吨，减少氮氧化物排放8700吨；

四是综合效益显着。

分布式光伏发电自用电量累计达15.9亿千瓦时，企业因使用光伏清洁能源而减少用电成本约1.3亿元，在带动农户和经济薄弱村增强自我发展能力方面也发挥了重要作用。

光伏新能源应用推广的实践历程

（一）谋篇布局促发展。

2012年，正值光伏产业发展面临“内忧外患”的低谷期、寒冬期，但是挑战和机遇并存。基于嘉兴光伏产业具有规模、技术、人才、资源、项目应用等基础以及嘉兴市智慧电网建设的有力支撑，经嘉兴市积极争取，浙江省政府决定在嘉兴启动光伏产业“五位一体”创新综合试点工作，2012年12月省政府在嘉兴召开了试点工作会议，标志着这项工作正式启动。

试点方案明确以“应用促创新、创新促发展、改革促发展、开放合作促发展”的发展路径，有效整合各界资源，规划建设14.2平方公里的嘉兴光伏高新区，建立光伏装备与智能控制研究院等4家省级重点企业研究院，争创了嘉兴光伏高新区、平湖经济技术开发区等4个国家级分布式光伏发电示范区，嘉兴市高起点、高标准地推进试点工作，积极探索光伏发电集中连片开发。

（二）改革试点创模式。

“十二五”中后期，嘉兴市在光伏应用推广上真抓实干，敢担当、真作为，形成了一系列可复制、可推广的创新模式，真正做到试出典型、试出样板。

先后健全了国家、省、市、县四级政府政策集成支持体系，多部门联合构建“1+5”屋顶光伏发电项目管理制度，积极开展适应分布式能源的区域智能电网建设，率先建立并网服务管理体系和开展家庭、企业并网结算，在秀洲区新塍镇沙家浜社区率先开展100户集中连片家庭屋顶光伏项目建设，在嘉兴光伏高新区高标准地实施项目管理，采取统一规划、统一收储、统一分配、统一价格、统一协调等“五统一”模式，引进和培育了鉴衡认证中心、电腾云光伏等产业链服务公司，积累了一套政府推动、市场运作、统一管理的经验，多项工作均在全省乃至全国开先河。2014年8月4日国家能源局在嘉兴召开分布式光伏现场会，前国家能源局局长吴新雄高度评价了嘉兴模式，嘉兴的实践经验得以推广至全国。

（三）“光伏+”迈入新时代。

进入“十三五”以来，随着光伏扶贫、百万家庭屋顶光伏等光伏新政的推出，嘉兴市利用“光伏+”应用新模式的市场拓展机遇，加快推进“光伏+”在经济社会各领域的深度融合和创新发展，出台了《嘉兴市推进“光伏＋”行动方案》。

方案在“五位一体”创新综合试点基础上进一步深化，全面提出了今后五年加快推进“光伏+”的目标任务和措施，并选择在秀洲区新塍镇开展“光伏+”绿色发展示范镇建设。目标到2021年底，全市光伏发电项目总装机容量达到2800兆瓦以上，在进园入企、进村入户、公共机构、农渔业互补等18个重点领域打造一批具有示范性、可复制的典型应用案例，“光伏+”工程建设、质量监督、建筑规划、综合评价等配套制度进一步健全，“光伏＋”将更加全方位推进。