吉林白城获批东北地区唯一光伏领跑者基地

基地名称(基地申报地方政府)：

吉林省白城市

规划规模/本期规模：

200万千瓦/50万千瓦

本期申报基地项目划分和建设地：

根据吉林省白城市光伏发电应用领跑基地2017-2018年项目建设实施方案，项目划分如下：项目1和项目2: 10万千瓦，均位于大安市;项目3至项目5: 10万千瓦，均位于镇赉县。

太阳能资源：

中国气象局风能太阳能资源中心提出项目所在地水平面总辐射年总量分别为大安5304.5MJ/㎡、镇赉5390.1MJ/㎡。

水平太阳能利用率：

根据国家能源局可再生能源电力监测和弃水弃风弃光状况分析以及相关资料，本地区无弃光。

场址范围与类别：

白城市政府、大安市政府和镇赉县政府承诺“基地光伏阵列占用土地类型属于国家允许建设光伏电站的土地”。大安市环境保护局说明“大安市政府出具的《关于吉林省白城市光伏发电应用领跑基地建设条件的有关说明和承诺》中涉及的土地建设光伏项目符合环保要求，同意建设”。镇赉县环境保护局说明“镇赉县政府出具的《关于吉林省白城市光伏发电应用领跑基地建设条件的有关说明和承诺》中涉及的土地建设光伏项目选址基本合理”。大安市安全生产委员会说明“大安市政府出具的《关于吉林省白城市光伏发电应用领跑基地建设条件的有关说明和承诺》中土地不涉及采矿沉陷区等影响工程安全的不良情况”。镇赉县安全生产监督管理局说明“镇赉县政府出具的《关于吉林省白城市光伏发电应用领跑基地建设条件的有关说明和承诺》中土地不涉及采矿沉陷区等影响工程安全的不良情况”。

根据《吉林省白城市光伏发电应用领跑基地2017-2018年项目建设实施方案》和白城市政府等单位出具的承诺，基地镇赉县莲泡场址规划总面积19445亩，利用其中未利用地17554亩，大安市乐胜乡场址规划总面积19188亩，利用其中未利用地17088亩。

根据镇赉县和大安市林业局出具的《关于白城市光伏发电应用领跑基地用地意见》，基地利用的土地不涉及林业用地及相关林业设施，同意建设光伏项目。

镇赉县莲泡场址占用的土地为莲泡村集体土地，大安市乐胜乡场址占用的土地为长进村和长源村集体土地，未占用基本农田。

各地方政府相关部门已与村委会签订了土地流转意向性协议，村委会同意将土地流转。

用地成本：

白城市政府承诺“基地土地将按照流转的方式供投资企业使用，使用标准为：租用未利用地200元/亩·年，交付方式为25年一次性缴纳”。

接入系统建设：

国网吉林省电力有限公司承诺按照白城市光伏发电应用基地(一期500MW)规划，投资建设电力送出工程，并做好电力送出工程与基地建设进度衔接。

消纳论证：

编制了《吉林省白城市光伏发电应用领跑基地电力消纳及接入系统研究》报告，国网吉林省电力有限公司经济技术研究院对该报告提出的主要论证结论为“白城市光伏‘领跑者’基地电力除在吉林省内消纳外，剩余部分拟通过甜水-向阳-扎鲁特输电通道外送”。

电网公司消纳承诺：

国网吉林省电力有限公司承诺“白城市光伏发电应用基地(一期500MW)所发电量除在吉林范围内消纳外，剩余电量主要通过扎鲁特-青州±800kV特高压外送消纳”、“尽力保障白城市光伏发电应用基地项目(一期500MW)发电水平达到国家要求的本地区最低保障小时数(或不低于基地发电量95%的小时数)以上”。

政府消纳承诺：

白城市政府承诺“保障基地电量的消纳，使基地发电量不低于国家最低保障小时数”。

资源评价报告：

中国气象局风能太阳能资源中心编制的研究报告主要结论为项目所在地水平面总辐射年总量分别为大安5304.45MJ/㎡、镇赉5390.08MJ/㎡。

土地利用报告：

编制了《吉林省白城市光伏发电应用领跑基地生态光伏土地利用》报告。

接网消纳报告：

编制了《吉林省白城市光伏发电应用领跑基地电力消纳及接入系统研究》报告，主要结论为“白城光伏‘领跑者’基地的电力除在吉林省内消纳外，其余部分拟通过甜水-向阳-扎鲁特输电通道外送”。

规划报告：

规划报告基本符合行业规程规范要求， 内容完整合理，需进一步落实土地收储流转工作。

基地竞争承诺：

白城市政府承诺“按照国家能源局文件‘国能发新能’〔2017〕54号《关于推进光伏发电“领跑者”计划实施和2017年领跑基地建设有关要求的通知》内容和要求，公开公平公正开展基地内项目竞争性配置和基地监督管理工作”、“不对入选投资企业提出增加企业成本和额外要求”。

基地外道路等基础设施建设：

白城市政府承诺“本基地进场道路、临时用水、临时用电等基础设施全部由地方政府负责建设”。

政策落实性-综合服务体系与监管：

白城市政府承诺按照“责权一致”的原则，建立统一有效的“一站式”综合服务体系，优化基地项目备案、建设等涉企服务;承诺“将比当地光伏发电标杆上网电价低10%的电价作为应用领跑基地企业竞价入门门槛，将国家确定的技术指标作为应用领跑基地企业入选指标”。

社会效果-国贫县：

基地涉及的大安市和镇赉县均为光伏扶贫工程重点实施范围。

社会效果-采矿等沉陷区土地、光伏与水电互补送出情况：

基地本期场址范围内不涉及沉陷区土地，基地不涉及光伏与水电互补送出情况。

社会效果-其他改革创新模式：