福建永定:扶贫出实招 光伏发电广受益

2017年，永定区把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，纵深推进精准扶贫、精准脱贫各项工作，取得了阶段性成效。其中，产业扶贫更是有效增强了贫困户、贫困村、贫困乡的发展后劲，从根本上解决了扶贫的后顾之忧，保障了脱贫实效。

光伏发电广受益

堂堡乡地处永定西北部，全乡有5个贫困村。其中磜下村是永定区典型的无劳力、无资金、无稳定收入来源的“三无”村。2015年10月，当地利用光照资源丰富这一有利条件，通过多方筹资35万元，兴建了永定区首个“贫困村+贫困户”光伏扶贫电站项目。

磜下村党支部书记阙培汉告诉记者，2016年7月，该村8户贫困户每户领取了光伏发电首期分红1000元。为了让所有的贫困户都受益，2016年年底该村再次投入35万元建设光伏扶贫电站，村里另有9户贫困户参与入股。截至目前，该村17户贫困户通过光伏发电共获得分红22100元，真正实现了“一次投资，长期受益，稳定增收”的扶贫效果。

去年底，堂堡乡有103户贫困户入股光伏扶贫电站，并有89户在2017年10月收到了分红。

永定区农业局副局长、扶贫办常务副主任张志文告诉记者，2015年以来，永定全区共整合1200万元补助资金用于参股光伏扶贫项目，“目前，全区光伏扶贫项目已给54个贫困村带来村集体收入185万元，为1482户贫困户带来193万元收入”。

小额信贷解难题

“政府扶持我们这么多，我们不能让政府失望。”1月11日中午，记者在陈东乡榕蛟村的出租房里见到谢定军时，他虽然沾着一身泥，但对新一年的发展信心满满，“今年，我们家租了20亩地，其中16亩用来种植烟叶，种完烟叶之后可以用来种玉米，还有4亩地用来种植冬瓜、茄子等时令果蔬，并做好石岭村的保洁工作……”

“我小学没毕业，2014年返乡之前在广东打工时，家里日子就过得紧巴巴的，加上我母亲一级残疾(2017年已去世)，我又患了肺结核，孩子还要念书，日子越过越穷。”2016年初，谢定军因病、因学被认定为贫困户。

“2016年，我领取一次性生产扶持资金1000元，用来养鱼，并申请小额信贷5万元，租地20亩用来发展大棚蔬菜。没有这笔钱，我根本没法脱贫”。谢定军说，当下生活能够出现如此大的转机，多亏了政府。为了让自己早日脱贫，夫妇俩起早贪黑，鼓足了干劲奋斗，2016年当年就脱贫了。

据悉，永定区通过“政策扶持+项目实施+小额信贷贴息”的方式，为贫困户加快脱贫“助跑”。当下，全区共为1605户建档立卡贫困户发放生产发展扶贫小额信贷资金6854.5万元，为6家带动贫困户发展生产的经营主体放贷195万元，共7049.5万元，占市下达任务的196%，覆盖面达33.6%。

竞争扶贫生动力

精准扶贫，重在扶志。为了让贫困户摆脱“等、靠、要”思想，激发他们的内生动力，2017年8月，永定区召开竞争性产业扶贫工作现场会，要求积极推广竞争性产业扶贫试点经验。

“30多块的兔子现在10块钱就卖给我了，作为贫困户来说，要真心学好这个技术，争取早日脱贫致富。”1月9日，永定区抚市镇抚溪村村民卢元标格外高兴，原来，他家在与11户贫困户竞争中脱颖而出，最终赢得了150只比利时野兔的“抚养权”，这让他看到了致富奔小康的希望。

为了确保贫困户快速、稳定、持续增收，抚市镇与诚智生态养殖公司对接，通过政府和企业贴一点、自己垫一点的方式在贫困户之间开展竞争性扶贫，第一批共12户参与竞争，最终经过层层筛选，3户贫困户成功入选。1月9日，首批300只比利时野兔兔苗在当地政府的牵线搭桥下出“嫁”到当地的贫困户家中。“贫困户兔子领养回去，我们公司会全程提供免费技术服务，并在兔崽出栏时，以高于市场的实时信息价5毛钱回收。”龙岩诚智生态养殖公司总经理苏启珍说道。

张志文表示，在扶贫项目支持中引入竞争机制，不仅在于“输血”，更在于“造血”，有效地激发了贫困户的内生动力，实现了从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变，为全面打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会奠定坚实基础。“实施竞争性扶贫以来，全区共开展了72个竞争性扶贫项目，带动800多户贫困户增加收入，2018年全区计划投入200万元，在巩固提升原有72个项目基础上，增加25个竞争性项目，希望带动全区贫困对象1000户以上增加收入。”

文章作者：阙小琴