中国碳排放或在2030年前到达峰值

11月22日，《2017中国碳价调查》在京发布。报告显示，中国即将出台的全国碳排放交易体系将在未来几年内日渐成熟，并于未来十年间在减排领域发挥重要作用。九成受访者预计中国碳排放将在2030年或更早达到峰值。

《2017中国碳价调查》由中国碳论坛及ICF国际咨询公司共同完成，调查共收集了中国碳市场各利益相关方近300份反馈。

报告显示，未来至2025年，中国减少碳排放的政策手段将逐渐转向碳排放交易体系、环境税、信息公开及能源配额交易。

随着波恩气候大会的召开以及巴黎协定的签署，中国政府已经提出明确且强有力的减排目标，至2030年将有1/5的能源将来自清洁能源，并承诺二氧化碳排放在2030年左右达到峰值。

早在2015年，中国政府就已公开宣布将于2017年上半年建成全国性的碳交易体系(ETS)。截至2017年9月，我国碳排放权交易试点累计配额成交量达到1.97亿吨二氧化碳当量，约45亿元人民币，被纳入碳排放权交易试点的省市重点排放单位已有近3000家。

中国碳论坛开展的调研还预计，中国碳市场碳价将随时间推移而提高，并将日益影响投资决策。

受访者认为，国家碳排放交易体系(ETS)内的碳价将从2017年38元人民币/吨上涨至74元人民币/吨(2020年)、108元人民币/吨(2025年)。另外，有75%的受访者认为，预计到2025年，国家碳排放交易体系对投资决策至少会产生中度程度的影响。

2013-2017碳排放权交易试点实际价格范围及未来平均碳价预期值

国家应对气候变化战略研究和国际合作中心副主任马爱民认为，从长远来看，中国有必要研究合理的碳价形成机制，包括适当的市场调节机制，以积极增强市场参与者的能力。

此外，调查结果表明，政府需要为碳排放交易体系建立强有力的法律依据保障，从而确保交易体系有效运行。

其中超九成受访者认为需要国务院级别法规或国家层面法律的出台，方可确保碳排放交易履约。目前，虽然全国性碳排放交易体系即将推出，但相关高级别法律法规仍然缺位。

“国际社会期待中国能够引领全球应对气候变化行动，中国政府持续大力推进全国碳交易体系，使我们有理由相信中国碳排放将早日达峰，很快即将下降”，中国碳论坛研究经理、报告合著者之一Huw Slater在发布会中说道。