中方警告印度勿要在太阳能产业“滥用贸易救济措施”

中国日前对印度针对进口自中国大陆、台湾地区和马来西亚等地的太阳能电池和组件产品启动反倾销调查的行为进行回应，称其“滥用贸易救济措施”，但始终坚持寻求合作解决贸易争端的方式。

中国商务部贸易救济调查局局长王贺军先生在发表的谈话中表示，中国政府十分关注此次涉及了薄膜太阳能电池和晶硅太阳能电池及相关组件产品的反倾销调查。

王贺军指出，光伏产业对应对气候变化、推进农村电气化以及消除贫困具有重要意义。此外，光伏产业是关系全球可持续发展的战略新兴产业，各国应当共同努力促进光伏产业持续健康发展，而不是滥用贸易救济措施，扰乱正常的贸易秩序。

王贺军局长还表示，近年来印度光伏市场发展迅猛，光伏发电能力在过去3年增长了3.7倍，这也受益于中国出口的价格合理、品质优良的光伏电池及组件。“对光伏电池及组件采取贸易限制措施不利于印度光伏产业的发展和可再生能源目标的实现”。

相关限制将不利于全球光伏产业链的深度整合和长期发展，也不利于中印经贸合作，王贺军局长补充道。

最后，王贺军局长希望印方对此案采取慎重态度，避免滥用贸易救济措施，并表达了中方愿与印方加强交流磋商，通过业界合作等方式妥善化解贸易中出现的问题，实现两国产业的共同发展。

然而，尽管印度太阳能应用数量增长十分迅猛，但该国国内光伏制造商始终无法与价格低廉的中国进口产品进行竞争，因此导致了印度太阳能制造商协会(ISMA)在上个月提交了反倾销请愿。

Bridge to India上周向记者表示，印度政府还在考虑引入防护性关税的可行性。

主流中国组件制造商，如晶科能源、天合光能和晶澳太阳能等，是印度迅速扩张的下游光伏产业的主要组件供应商。

然而，在调查中包括台湾企业和马来西亚企业的行为将可能的制裁范围扩大至了中国大陆厂商之外。

韩国企业韩华Q Cells在马来西亚拥有公司最大的单体太阳能生产厂区，同时CdTe薄膜领军企业First Solar也在马来西亚拥有生产厂区，两家公司均向美国和欧洲等核心市场供应组件，First Solar还向印度进行组件供应。韩华Q Cells通常会在印度和中国等竞争激烈的市场上使用其位于中国大陆的晶硅组件生产线进行产品供应。

与美国和欧洲市场上的贸易争端不同，包括近期由破产制造商Suniva和新增请愿方SolarWorld美国公司向美国国际贸易委员会提请的201条款贸易申诉在内，薄膜产品被排除在反补贴关税类别之外。

First Solar已有多年向印度市场内的公共事业规模项目进行产品供应的历史。

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