江苏启东：光伏产业扶贫工作正式启动

7月7日上午，王鲍镇久西村16组刘亚兵家的屋顶上，几名来自南通鼎晟能源公司的工作人员，正忙着安装分布式光伏电站。这是我市首个光伏扶贫的建档立卡贫困户，标志着光伏产业精准扶贫工作正式启动。

光伏产业扶贫项目是国家能源局和国务院扶贫办推出的一项扶贫开发创新工作机制。根据精准扶贫的要求，我市针对建档立卡贫困户中，房屋稳固或重新翻建的房屋符合安装条件的贫困户作为扶贫脱困对象，在其自愿的前提下给予安装分布式光伏发电系统。分布式光伏电站特指采用光伏组件，将太阳能直接转换为电能的分布式光伏电站系统，有25年的使用寿命。光伏发电可自家使用外，余电还可并入国家电网，享受电费分成。

安装发电系统，资金如何解决?近年来，我市在扶贫工作中加大财政投入力度的同时，引导各类金融机构加大扶贫开发的金融支持。在市金融办、人民银行启东支行的牵头下，启东市珠江村镇银行开发的“太阳贷”光伏扶贫的金融产品，有效缓解了农户生产发展资金短缺问题。凡经过村、镇上报，市扶贫办审核，符合安装分布式光伏电站条件的贫困户，可向启东市珠江村镇银行申请贷款，贷款期为10年，贷款利率执行支农贷款的优惠利率，并由政府贴息三年。

记者粗略算了一笔帐，除去电站价格、10年贷款利息以及保险等各项成本，10年的发电收入、财政贴息和能源公司给出的优惠，除足以让农户免费用电外，每年还有一定的余额补贴。不仅如此，贷款还清后，分布式光伏电站所有发电销售收入归贫困户所有。

今年57岁的刘亚兵，从小因腿部残疾丧失劳动能力，生活比较困难。看到自家屋顶上新装上的蓝色光伏发电板，高兴地告诉记者：“以后不但自家用电不掏一分钱，每年还能享受补贴，真是太好了。”

“光伏发电项目具有‘一次投资、多年收益、精准扶贫’的特点，不仅实现了扶贫开发由‘输血式扶贫’向‘精准扶贫’的转变，还有力地促进了新兴产业发展与农村资源的有效利用，显现了其实实在在的富民效应。”市农工办(扶贫办)主任张海兵介绍，下阶段还将让更多的建档立卡低收入农户从这个项目中受益，帮助他们尽快实现脱贫。

FR：启东日报

文章作者：张春柳