GTM：Suniva贸易案将为美国太阳能市场带来“致命一击”

据市场调研公司GTM表示，如果Suniva的贸易案获得通过，美国太阳能市场上计划在未来五年内上线的项目储备中将有三分之二左右被取消。

未来五年内将有超过47GW的下游光伏项目储备处于风险之中。图片来源：Solar Frontier

GTM市场调研公司表示，为晶硅太阳能组件产品设置新的最低进口价格并针对进口太阳能电池征收关税，对于美国太阳能产业来说是“致命的一击”，所带来的“冲击波”将波及产业中所有领域，并使得超过47GW下游光伏项目储备面临被取消的风险。

该贸易案目前正等待美国国际贸易委员会(ITC)的审批，及随后特朗普总统的批复。

GTM市场调研公司美国太阳能部门副总裁Cory Honeyman向记者表示，特朗普政府对这件由美国国际贸易委员会提交的贸易案所能采取行动、实施任何进口关税政策的最早时间是今年十一月中旬，关税实施期限将为四年，从2018年至2021年。

GTM市场调研公司对基本状况(以现状正常开展业务)和受到US$0.78/W最低组件价格影响的状况进行了建模对比。同时，公司还对US$1.18的最低价格状况进行建模，这一价格是在US$0.78/W的最低进口价格的基础上增加US$0.40/W太阳能电池关税而得出的。Honeyman先生表示，关于Suniva的提案是否包括了太阳能电池产品价格的争论有很多，或是在该提案价格基础上增加US$0.78/W的最低组件价格;并表示在分析目前的201条款贸易案是发现其“充满了不确定性和危险的陷阱”。

GTM市场调研公司对于三种状况下美国光伏系统应用的模拟如下：

图片来源：GTM市场调研公司

在2018年至2022年，美国太阳能总累计安装量将从现有正常条件下的72.5GW降低至36.4GW(实施US$0.78/W的最低组件价格)，或只有25GW(实施US$1.18/W最低价格)。

公共事业规模项目领域受影响最大

公共事业规模项目领域将受到最大的影响，超过20GW的项目将面临被取消的风险。

Honeyman先生表示：“具有竞争力的全包EPC价格在公共事业规模太阳能项目领域内正在朝向US$1/W的水平发展，而如果实施US$1.18/W的最低价格措施，在最理想的状况下也将现有的公共事业规模太阳能项目价格增加了一倍。”

此外，Honeyman先生还表示，许多州目前的光伏能源价格已经低于天然气能源，同时还为批发电力价格的波动性提供了极佳的对冲，在这些州内，太阳能产业所具有的价值也将被这两种模式所抹杀。

“由于公共事业规模太阳能项目储备愈来愈多地受到价格相对于天然气具有极强的成本竞争力的市场的驱动，引入所提请的税率和价格将使得该产业领域相较于户用和商业太阳能领域更易受到影响出现低迷状况。”他补充道。

而在另一方面，户用太阳能领域所受到的影响最小，尽管在2021年时，实现电网平价的联邦州的数目将从43个分别降低至35个和26个，取决于所实施的价格不同。商业与工业太阳能领域将由于收到价格结构限制而出现发展受阻，同时，社区太阳能领域将面临更多融资风险。

核心州内的增量恢复

总体来说，Honeyman先生表示，最低产品价格将“使得公共事业规模项目和分布式太阳能项目均具有经济可行性的联邦州的数量不在出现增长，并且在关税价格实施期间，市场的增量恢复将主要由许多目前正促进公共事业规模太阳能项目和分布式太阳能项目的核心州市场决定，主要包括加州、东北部的分布式太阳能市场和西部的广义公共事业规模太阳能市场。”

他还补充道：“2022年将是我们所能见到的市场在没有实施关税价格条件下出现恢复的第一个年头。”

在谈到投资者信心时，Honeyman先生表示，进口关税会造成“负面反馈恶性循环”，市场无法进行规模化使得能够涉足这一领域的投资商数量减少，并反过来妨碍了投资商扩大自身在美国太阳能产业中的投资规模。

国内市场断层

美国国内太阳能电池制造产能刚刚超过1GW，这与该国市场在去年14.6GW的太阳能新增安装量之间存在着“巨大的断层”，Honeyman先生表示。此外，关于美国国内现有组件供应商能否以某些在过去两年内刚刚开始安装量爬坡的联邦州所要求的价格标准生产组件和太阳能电池产品，仍是个未知的问题。

最后，Honeyman先生指出，此次贸易案的走势仍具有许多不确定性，在对可能造成的影响进行评论时，Honeyman先生表示：“我们之间的猜测并没有什么差别。”

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