安徽庐江县2017年光伏扶贫实施方案

镇人民政府，台创园：

为推进我县贫困户发展光伏扶贫项目，加快“三无”特困户光伏电站建设，经庐江县扶贫开发领导组同意，现将《庐江县2017年光伏扶贫实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

庐江县扶贫开发领导组办公室

2017年5月2日

庐江县2017年光伏扶贫实施方案

根据《关于印发〈庐江县农村脱贫攻坚行动实施方案〉的通知》(庐办发〔2016〕4号)和市政府办公厅《关于转发市农委合肥市光伏下乡扶贫工程试点实施方案的通知》(合政办秘〔2013〕57号)等精神，结合庐江实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和目标任务

(一)指导思想。深入贯彻精准扶贫、精准脱贫的要求，充分利用村集体和贫困户的屋顶资源，建设光伏发电站，着力开拓村集体和贫困户增收渠道。

(二)目标任务。完成20个贫困村集体和市下达的“三无”特困户光伏电站建设。

二、建设模式和实施步骤

(一)建设模式。在规划布点保留村庄、住房条件较好的“三无”特困户和村集体的屋顶上，农户建设一个装机容量3KW的家庭分布式发电站，在其他贫困户开展户企合作建设分布式发电站，村集体建设一个装机容量30-90KW光伏发电站。建设方式根据农户、村集体房顶结构由安装企业设计选择。

(二)实施步骤。

1、项目选址。由镇扶贫办在全县规划布点保留村庄中筛选符合基本建设条件的“三无”特困户以及20个贫困村安装地址。4月中旬完成安装“三无”特困户、贫困村选址的调查统计上报。

2、招标建设。在完成选址后，由县扶贫办会同县经信委邀请有关专业技术部门、太阳能光伏企业研究设置系统技术参数，经行业内专家评审论证后，由县公管局公开招标，进行设备统一采购、安装、调试等。5月底前完成招标，6月中旬前完成建设。

3、并网发电。设备安装完毕以后，由县供电公司按有关标准进行并网验收和调试，符合并网条件的接入国家电网正式运行。供电公司与贫困村、贫困农户签定并网发用电合同。

三、资金筹措、运营管理和收益分配

(一)资金筹措。20个村集体光伏电站建设资金由今年中央财政专项扶贫资金840万元及历年结余扶贫专项资金解决;1250户“三无”特困农户由市级光伏扶贫资金配套1773.15万元。

(二)运营管理。项目通过公开招标方式选择符合资质条件、具有社会责任心的太阳能光伏企业组织实施，运营服务由建设企业提供基本培训以及使用手册，日常维护由专业化公司负责，费用纳入县财政预算。设施故障由系统供应商提供维修，建立售后服务网点。

(三)收益分配。县供电公司按每半年一个结算周期向贫困村、贫困农户全额支付上网电费，电站自发自用和余电上网部分优先享受到国家、省、市度电补贴，全部归贫困村、贫困农户所有。

四、组织保障

成立由县分管领导任组长的庐江县光伏扶贫领导小组，县发改委、县经信委、县农委、县扶贫办、县财政局、县科技局、县住建局、县公管局、县供电公司、各镇(园区)人民政府为领导小组成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在县扶贫办，具体负责综合协调和推进;县财政局负责项目建设资金的筹措和拨付;县公管局负责项目的招投标管理;县供电公司负责并网方式选择、接入系统方案的制定、并网验收和调试、供电公司所属资产的日常维护、发电度数确认和电费结算;各镇(园区)人民政府负责项目实施的贫困村、贫困户选址、公示，调度推进，检查验收，补贴资金审核上报、拨付工作。

本实施方案由县农委(扶贫办)会同财政局负责解释。

附：2017年光伏电站建设贫困村名单

庐江县扶贫开发领导组办公室

2017年5月2日

附表：2017年光伏电站建设贫困村名单