广东东莞启动新一轮分布式光伏补助政策：工商业0.1元/千瓦时 居民0.3元/千瓦时

记者从东莞市5月26日召开的分布式光伏发电新闻发布会上获悉，东莞启动实施新一轮分布式光伏发电资金补助政策，按项目来看，单个分布式光伏发电项目最高补助144万，而从实际发电量来看，工商业类项目的补助标准为0.1元/千瓦时、居民类项目则为0.3元/千瓦时，二者均将获得连续补助5年。

这一资金补助力度在全国来看称得上是“大手笔”。与之对应的目标是，东莞提出在“十三五”期间该市分布式光伏发电要每年新增装机容量60兆瓦，并力争实现100兆瓦。

所谓分布式光伏发电，是指相对集中式而言，发动机组较小、发电量以自用为主、余电上网的一种光伏发电模式。

近年，受国家导向和政策鼓励，分布式光伏将迎爆发式增长。从国家能源局最近公布的一季度光伏发电信息看，全国集中式光伏新增装机同比下降23%，而分布式光伏新增装机却增长了151%。同时，地方鼓励政策也争相出台。

不过，作为制造业大市，同时也是能源消费大市的东莞，此番力推分布式光伏发电有着其逻辑与考虑。

东莞市发改局副局长肖必良在新闻发布会上说，东莞是化石能源的消费大市，2016年全市能源消费超过2800万吨标准煤，可再生能源消费占比一直相对很低，而目标却是到2020年要提高到20%。

因此，东莞将目光投向分布式光伏发电。肖必良说，分布式光伏发电有着就近发电、就近并网、就近转换、就近使用的好处，而东莞企业众多，工业厂房，特别是集体屋顶资源丰富，具备发展屋顶分布式光伏发电的潜力。

从扶持政策来看，东莞未来三年将对建设分布式光伏发电项目的各类型建筑和构筑物业主，按装机容量18万元/兆瓦进行装机补助，单个项目补助最高不超过144万元。此外，按实际发电量，工商业分布式光伏发电项目的各类投资者，以及居民分布式光伏发电项目的自然人投资者，5年内将分别获0.1元/千瓦时和0.3元/千瓦时的实际发电量补助。

东莞易事特集团股份有限公司新能源(光伏)事业部业务经理李慧武告诉21世纪经济报道，目前，东莞的补助和金融支持力度在全国排在前列，而加上省级和国家补贴，以及余电上网等收益，投资一个光伏电站大概6-8年可回本。

2017年截至目前，东莞全市已备案企业分布式光伏项目31个，容量超过25兆瓦，居民分布式光伏项目500余户，容量超过5兆瓦。2016年，东莞企业光伏备案项目共90.35兆瓦，居民项目共8.24兆瓦，全年实现建成并网43.43兆瓦。东莞供电局统计显示，2016年东莞全市分布式光伏项目合计发电3675万千瓦时，约合标煤14000吨，减少碳排放约1万吨。

这还只是起步，东莞早前出台的《关于进一步加快我市分布式光伏发展的意见》明确提出，“十三五”期间东莞市分布式光伏发展的目标为每年新增装机容量60兆瓦，力争实现装机100兆瓦。

同时，东莞还要求工业园区较密集的镇街2017-2018年要至少建成容量为1个兆瓦以上规模的分布式光伏发电项目，并规定对新建屋顶面积达5000平方米以上的工商业和公共建筑，在城市规划、建筑设计和旧建筑改造中统筹考虑光伏发电应用，要按照光伏建筑一体化要求进行设计和建设。

李慧武认为，除政策扶持鼓励外，未来投入门槛的进一步降低也将有助于东莞推广应用分布式光伏发电。此外，作为制造业大市，东莞相对发达的光伏产业链，也将带来相对较小的推广应用成本。

FR：21世纪经济报道