至此,晶科能源、天合光能、阿特斯、晶澳、协鑫集成等全球前五大光伏组件企业全部对Suniva因经营不善而恶意引起中美贸易争端的行为表示了坚决反对。同时发布反对声明的还有十数家中国光伏企业和包括同样受到贸易歧视的越南光伏在内的部分海外组件企业。
根据机电商会的资料显示,美国当地时间4月26日,Suniva公司根据美国《1974年贸易法案》第201条款规定,向美国际贸易委员会(USITC)申请对进口晶体硅光伏电池和组件发起全球保障措施调查,要求对非美国制造的所有太阳能光伏产品实施贸易救济,设立最低进口价格,申请第一年终端产品组件定为0.78美元/瓦,电池片价格为0.40美元/瓦。涉案产品美国海关税则号:8541.40.6030,8541.40.6020,8501.61.00.00,8507.20.80和8501.31.8000。预计USITC将于5月中旬通知启动该案调查。
该调查针对美国从所有国家和地区进口的涉案产品。USITC将在收到申请后的120天内(复杂案件可以延期30天)就上述涉案产品的大量进口是否构成美国相关产业遭受严重损害或严重损害威胁的主要原因做出裁决。如做出肯定性损害裁决,裁决将提交美国总统做出是否采取救济措施的最终决定。措施形式包括提高关税、实施配额、贸易调整援助以及上述任何措施的组合,相关救济措施初始有效期为4年。
据能见报道,201条款不同于一般的反倾销法规,它具有任意性。所谓的调查也不需要证明进口产品在美国市场的销售是否符合相关贸易法规,也不按各国进口数量的不同加以区别,只要认定美国企业受到的“严重损害”是因为某种进口产品直接造成,就可以确定实施“惩罚”措施。
索比光伏网整理了前五光伏组件企业的郑重声明:
晶科能源
201保障措施是有别于反倾销反补贴调查的贸易救济措施,可能包括征收关税、实施最低限价和进口配额限制等类别。一旦美国总统认可国际贸易委员会在201保障措施调查中提出的建议并最终采取贸易救济措施,全球各国光伏企业对美的出口都将受到直接影响。作为世界领先的太阳能光伏企业,晶科坚决反对美国对光伏产品启动201保障措施调查,为此声明如下:
一、晶科坚决反对美国个别光伏企业滥用贸易救济措施的行为。个别企业意图利用贸易救济措施抵消其经营不当的损失,这是对贸易救济相关法律的滥用,是对光伏市场中的其他公平竞争企业的极大损害,也最终会影响全球能源结构的革新和发展。
二、美国国内光伏制造商的产量远不足以满足其国内的市场需求。201保障措施一旦施行不仅对全球光伏产品制造行业有重大影响,也将严重损害美国国内的光伏产品消费行业。
晶科一贯支持公平竞争和自由平等的国际贸易,致力于光伏能源行业的健康发展。光伏行业需要公平平等的市场竞争,晶科呼吁中国政府帮助维护光伏行业在国际贸易中的合法权益。
天合光能
天合光能有限公司强烈要求美国政府慎重对待,不要对进口光伏产品启动“201条款”立案调查,并发表声明如下:
1、美国国内光伏厂商目前的产量远远不能满足美本土市场需求,美国若对来自全球的光伏产品采取保障措施,将直接损害美国本土上下游企业和消费者的利益、影响美国国内就业并严重阻碍全球新能源的发展和利用。
2、Suniva公司去年底扩产后,并没有实际投入生产,于今年4月就进入破产重组。个别公司的投资失误和运营失败是由于自身经营不善造成的,不能因此滥用贸易救济规则企图获得额外利益。
3、天合光能作为领先的全球性光伏企业支持公平竞争和贸易自由化,这是大势所趋,不可改变。我们反对任何形式的贸易保护,抵制贸易壁垒。美国Suniva公司申请201保障措施已受到美国上下游企业和用户的反对,也受到各国光伏企业的反对。希望美国国际贸易委员会和相关部门能够考虑美国上下游企业和用户的利益,全面观察分析全球光伏能源市场的实际情况,不要因小失大。
我们也呼吁全球所有光伏企业一起行动,坚决反对美国对进口光伏产品启动“201”立案调查!一起推动光伏行业的健康有序发展!
阿特斯阳光电力集团
阿特斯阳光电力集团坚决反对美国对进口光伏产品启动“201条款”立案调查,并发表声明如下:
一、阿特斯坚决反对美国个别光伏企业滥用贸易救济措施。此次美国国内个别太阳能企业申请保障措施调查,意欲利用贸易救济规则获得额外利益,是对贸易救济规则的滥用。贸易保护挽救不了个别公司由于经营不善导致的投资失误和运营失败。
二、美国国内光伏厂商目前的产量远不能满足美国国内市场需求,美国若对来自全球的光伏产品采取保障措施,将直接损害美国下游企业和消费者的利益,以及26万名美国太阳能产业从业人员和家庭生计。
三、光伏太阳能发电的应用对于人类减少污染和碳排放、应对气候变化、实现可持续发展具有重要意义。美国若接受Suniva公司根据“201条款”提出的立案调查申请,将把蓬勃发展中的美国太阳能产业推进“黑暗时代”(the Dark Age),严重妨碍美国清洁能源推广进程,同时也将严重扰乱全球光伏产业的有序发展。
阿特斯坚决捍卫自由贸易,反对任何形式的贸易保护,抵制贸易壁垒,希望美国际贸易委员会郑重考虑美国广大企业和消费者的利益,尽早消除贸易保护主义带来的负面影响。阿特斯在此恳请中国政府和商务部采取积极果断的措施,加大力度维护中国企业的合法权益,积极为中国企业争取合理合法的国际公平贸易环境。
与此同时,阿特斯也在此呼吁全球光伏行业及上下游产业链上的企业,一起行动起来,发出我们的吼声:坚决反对美国日嚣尘上的贸易保护主义!坚决反对美国对进口光伏产品启动“201”立案调查!
晶澳太阳能
晶澳太阳能坚决反对美国“201条款”调查,呼吁自由贸易
2017年4月26日,美国Suniva公司根据美国《1974年贸易法案》第“201条款”规定,向美国际贸易委员会(“USITC”)申请对进口晶体硅光伏电池和组件发起全球保障措施调查。
晶澳太阳能反对美国对光伏产品启动“201条款”贸易保障措施立案调查,为此声明如下:
一、晶澳太阳能坚决反对少数美国公司滥用贸易救济措施。此次贸易保障措施调查是由美国国内个别太阳能公司提出,意欲利用贸易救济规则获得额外利益,这是对贸易保护措施的扩大滥用。2012年以来,美国对中国光伏产品贸易措施不断,但实践证明贸易保护并不能挽救因自身运营原因而缺乏市场竞争力的个别公司。
二、美国若对来自全球的光伏产品采取贸易保障措施,预计将影响全球产业链的数百万就业,更将直接损害全美从事太阳能产业的9000多家公司的利益以及26万美国工人和他们的家庭生计。
三、太阳能是优质清洁能源之一,光伏发电的广泛应用对于减少污染和碳排放、实现全球可持续发展具有重要意义。美国启动对全球光伏产品的贸易保障措施调查,将严重阻碍美国国内清洁能源的推广,同时也将扰乱全球光伏产业的健康蓬勃发展。
晶澳太阳能呼吁自由贸易、反对贸易保护和贸易壁垒。不断加码的贸易保护将损害全球对美国出口国的利益,也不符合美国自身利益,希望美国政府顾及美国众多企业、工人、消费者的利益,尽早消除贸易保护主义带来的负面影响。
协鑫集成
■ 协鑫集成坚决反对美国个别光伏企业滥用贸易救济条款的行为。此次保障措施调查的申请为美国个别太阳能企业对贸易救济规则的滥用行为,其否认自身经营不善造成了投资和运营的失败,反而追究海外公司的进口的责任。
■ 美国目前国内的太阳能光伏产量远不能满足其国内市场需求,海外产能进入美国市场并不会给美国国内光伏制造行业造成损害,相反,将促成光伏行业上下游发展,带动美国就业。Suniva公司申请全球保障措施已受到美国上下游企业和用户的坚决反对,也会受到各界光伏企业的反对。
■ 太阳能具有无污染、可持续等诸多优点,对减少污染和碳排放,应对气候变化、实现可持续发展具有重大意义。美国若启动对全球光伏产品的贸易保障措施调查,不仅会阻碍美国本土的可持续经济发展,也将对全球的光伏产业发展产生极大负面影响。
协鑫集成一贯支持公平竞争和自由平等的国际贸易,坚决反对任何形式的贸易保护,抵制贸易壁垒。希望美国国际贸易委员会郑重考虑美国广大企业和消费者的利益,尽早消除贸易保护主义带来的负面影响。
同时,协鑫集成在此呼吁中国政府、商务部等相关部门采取积极果断措施,维护中国光伏以及其他出口行业在国际市场上公平竞争等合法权益,为中国企业争取合理合法的国际公平贸易环境。
关于Suniva
Suniva公司于2007年创立,2015年中国清洁能源公司顺风国际收购其63.13%股权。今年4月17日,Suniva申请破产保护。业内有媒体称此举与顺风有关,但业内人士却认为是由因Suniva经营不善,受损严重的债主们推动的此事。
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日前,协鑫集成发布声明:坚决反对美国对进口光伏产品启动201条款。协鑫集成在声明中表示,坚决反对美国个别光伏企业滥用贸易救济条款的行为。美国目前国内的太阳能光伏产量远不能满足其国内市场需求,海外产能进入