解弃光难题 西北电力展开外送争夺战

数据显示，借助“电力援疆”，今年新疆将扩大合作范围，与北京、上海、广东等16个援疆省市实施“电力援疆”，跨省外送电力达200亿千瓦时，将远超去年35.5亿千瓦时的消纳量。

青海方面，则借助《2016青电送苏框架协议》，打开了向江苏送电的突破口，其中最大的着眼点是援藏以及光伏上下游之间的合作。

宁夏方面，则依靠2016年9月份正式投运的灵绍直流输电工程，向浙江输送电量。

而内蒙古，则因为向北京供电的优势，情况相对较好一些。

甘肃方面，则主要利用跨区交易，更多借助甘肃新能源外送优势和市场价格杠杆，扩大外送电交易规模。

综合而言，在“各回各家，各找各妈”的总体思路下，西北诸省弃光问题的解决，也只能看地方政府整体调动资源的能力了，有政策的利用政策优势，没有政策的则利用市场优势，通过一定的让利来达到电力输送的目的，可谓是“八仙过海，各显神通”。

而随着各省特高压的逐渐投运，对于受电区的竞争会越来越激烈。毕竟，对于江浙、山东、上海、湖北等这些中东部地区而言，四通八达的特高压恰恰提供了更多的选择机会。

从更大的范围来看，不但是西北几个省份之间的竞争，还面临着与四川等水电大省的竞争。因此，电力消纳的竞争只会越来越激烈，对地方政府的考验也越来越大。

西北电力输送创新高

近年来，随着新疆火电、风电、光电等发电装机的“井喷式”发展，当地电力供需矛盾日益突出。

资料显示，截至2016年年底，新疆电力总装机规模7692万千瓦，但疆内负荷只有2602万千瓦，电力产能严重过剩。

在此情况下，“电力援疆”成为了疆电外送的主推手。继去年与天津、江西等7省市开展“电力援疆”消纳疆电35.5亿千瓦时后，今年新疆将扩大合作范围，与北京、上海、广东等16个援疆省市实施“电力援疆”，跨省外送电力达200亿千瓦时。

在外送电价格方面，将以略低于落地省市上网电价的标准，实现跨省外送电量200亿千瓦时，推进新疆电力资源在更大范围优化配置。目前，16个援疆省市已落实援疆电量150亿千瓦时，今年1月“电力援疆”已完成外送电量逾7亿千瓦时。

宁夏则借助于2016年9月29日正式投运的灵绍直流输电工程，实现了大规模的电力外送，在该输电工程运行的首个满月，即向浙江输送电量21.36亿千瓦时。

青海方面，也在2016年首次实现了清洁能源的跨区外销。

资料显示，自2016年11月，青海省5亿千瓦时清洁能源正式陆续外送江苏省，这是青海省清洁能源首度跨区外销。送入华东电网，也是青海省破解新能源消纳难题，推进光伏产业这一战略性新兴产业持续健康发展的大胆探索，开创了清洁能源外销的新模式。

青海还表示，此次电力外送，主要得益于2016年江苏省启动实施《对口支援青海省海南藏族自治州“十三五”规划》，以及两省在光伏产业上的深度合作前景，青海是光伏资源大省，江苏是国内光伏制造业大省，双方在共同推进光伏产业的发展方面可以实现优势互补，合作共赢。

竞争将更加激烈

作为“弃光”的重灾区，甘肃也正千方百计加大电力外送。

据甘肃电力交易中心有限公司数据显示，2016年1-12月，甘肃电力跨省跨区售电量创历史新高，完成156.18亿千瓦时，同比增长15.2%。其中新能源外送66.2亿千瓦时，涨幅同比近8%，比2015年上涨4.9亿千瓦时。

在近日召开的甘肃省2016年度电力厂网联席会议，甘肃能源监管办负责人表示，甘肃电力行业目前形势依然不容乐观，存在的主要问题包括供需矛盾、结构性矛盾、规划性矛盾等。主要原因是省内有效需求不足、外送能力不足、外送目标市场乏力，并提出了扩大需求、增加外送及实施供给侧改革三条出路，并强调供给侧改革是当前形势下解决甘肃实际问题最为有效的方法。

不过，对于甘肃而言，今年最大的好消息，还是酒泉至湖南±800千伏特高压直流输电工程有望正式投运，这将会从一定程度上缓解该省的“弃光”问题。

但是，另一方面，从更大的范围来看，随着各省的特高压的逐渐投运，在“大电网”下对于受电区的竞争也会越来越激烈。毕竟，对于江浙、山东、上海、湖北等这些中东部地区而言，四通八达的特高压恰恰提供了更多的选择机会，不但有西北几个省份的风电、光伏电力可供选择，还可以选择四川等水电大省的水电。

FR：《太阳能发电》杂志

文章作者：张广明