权威专家石定寰：当前光伏市场现“五喜三忧”

“今年可说是全球光伏发电新能源开始登上主流能源市场的‘光伏元年’，也可说是中国光伏产业的大喜之年。”石定寰表示，当前行业共有五大喜事：首先是高层对光伏产业非常重视，近年来每次国内视察必讲光伏发电、光伏扶贫、光伏兴农;出国访问也总是带着光伏企业。而光伏产业、光伏扶贫、光伏兴农也多次出现在中央重要文件中。而今年的政府工作报告也再次明确提出，要进一步压缩煤炭能源规模，给光伏发电等新能源腾出空间。

其次，国家有关部门，特别是能源、工信、建筑、农林、财政部门，对光伏产业的扶持政策越来越积极越精细。他表示，去年底出台的今年光伏补贴政策，大大高于市场预期。国家提高对可再生能源基金筹集份额、电网及时代付光电补贴的呼声日益高涨，有关部门也正在积极研究中。不少业外企业，纷纷进入光伏产业圈。大型项目的审批制度已由之前的报批改为备案制，大大减少了审批环节。

其三，石定寰认为，当前国际形势对光伏产业比较有利：巴黎气候协定提前生效，不少国家调整能源结构，中东传统石油国家都制订了雄心勃勃的光伏新能源发展计划，非洲、东南亚、南太平洋岛国更制定了发展光伏等清洁能源的计划。美国与欧盟对中国光伏产品实施的“双反”也已出现松动迹象。

第四，很多部门及企业不断加大对光电新能源及相关产业的科技研发，新材料新工艺层出不穷，“如黑硅等光伏发电新技术的普及、石墨烯材料从理论到应用取得突破，还有储能技术、‘互联网+’、全系统监控、多能互补、光农(渔、牧)共生等、光电建筑一体化、‘PV+PC’等，也都取得重大进展。”石定寰说。

“最后，越来越多的境内外金融机构投入光伏金融，银行信贷、证券、债券、信托等金融工具已在光伏产业全面开花，有些国外已经广泛运用的金融品种，如保险、众筹、租赁，也开始在我国进行局部试验，取得初步成果。”石定寰说。

不过，他认为，在总体形势全面向好、光伏市场蓬勃发展的同时，一些产业内部的问题也逐渐显现出来，必须引起足够重视。这主要包括三方面，一是光伏组件与系统工程的质量安全问题日益突出。

“最近苏北一场大风，刮倒了许多光伏系统，前几年天津因光伏系统起火引发的建筑火灾，都值得关注。还有为数不少的光伏系统的实际功效，未能达到预期的效果。”石定寰说。

其次，他表示，光伏企业中“骗补”现象增多，甚至有些“领跑者”项目也出现以次充好、降低标准的状况，“监管缺失现象亟须加强”。

最后，部分工程项目未能经过仔细的设计和评估，为争时间抢工期，往往在手续尚未完备的时候便动工兴建，以致“欲速则不达”，造成不必要的损失。

“中国不仅是世界光伏生产大国、应用大国，也要成为名副其实的光伏强国。这正在成为中国光伏产业界共同追求的目标，也将在今年SNEC展中成为主流。”石定寰说。

据悉，此次SNEC光伏大会暨展览会是在中国、亚洲、乃至全球最具影响力的国际化、专业化、规模化的光伏盛会。展会展出面积已达到18万平方米、参展商超过1500家、参观人次有望再次突破20万。

SNEC2017光伏大会暨展览会由亚洲光伏产业协会(APVIA)、中国可再生能源学会(CRES)、中国循环经济协会可再生能源专委会(CREIA)、上海科技开发交流中心(SSTDEC)、上海市经济团体联合会(SFEO)、上海新能源行业协会(SNEIA)牵头，同时由国际太阳能学会(ISES)、美国太阳能行业协会(SEIA)、日本太阳光发电协会(JPEA)以及中东太阳能行业协会(MESIA)、沙特阿拉伯太阳能行业协会(SASIA)等23个国际机构和组织担任联合主办单位。

FR：中国证券报