动荡过后 埃及能源产业如何浴火重生

埃及的堵车与其保有量巨大与油价低廉有关，尽管至今埃及尚未加入OPEC组织，但埃及扼守苏伊士运河与苏米德原油管道，加上撒哈拉与红海发现的油气田，埃及成为重要的石油输出国。此外，当地公务员下午2：00就可以下班了，用当地人话说，上下班时间几乎赶到了一起。而欧美国家将报废汽车运往埃及，埃及多数家庭拥有私家车，在开罗大街，随处可见使用20年以上的汽车。

(图：欧洲大量淘汰车出口到埃及，导致开罗交通状况几乎瘫痪 来源：《能源》杂志)

能源与旅游业是埃及经济命脉，从2011年开始，随着穆巴拉克总统的下台、恐怖主义在西奈半岛肆虐，与OPEC国家沙特的关系紧张，埃及的能源产业几乎陷入倒退状态。如今，随着政局的逐渐稳固，埃及希望能源产业能够重新带动当地经济。

(图：毗邻红海的苏米德油气管道 来源：《能源》杂志)

上游市场回暖

埃及政局出现变化后，中东—北非地区的油气勘探陷入低谷。伍德麦肯兹的一份统计报告显示2015年中东-北非地区共有新增油气发现23处，降到了1970年以来的最低。此外，埃及受政局动荡及国内上游油气投资降低等因素影响，天然气产量已连续四年下降。

不过，2016年，随着几个油气田的发现，上游勘探有回暖的趋势，埃尼公司在埃及海上发现了Zohr巨型天然气田，这也是该区域本年度最大的亮点，估测储量24万亿立方英尺，其产量预计2023年后能够达到埃及全国的60%。这成为埃及上游油气勘探产业的亮点。

为了抢占上游市场，更多OPEC国家的石油公司开始进军埃及。2015年，埃及是中东北非地区上游油气资产并购的焦点，多宗交易达成，阿联酋国家石油公司(ENOC)19.47亿美元收购Dragon石油公司剩余46.1%的资产权益，获得了其原有阿尔及利亚、埃及的油气资产控制权。西方石油公司不甘落后，BP公司完成对DEA公司西尼日尔三角洲和西部区域深水资产的收购，获得了部分具有发展潜力的上游区块，DEA公司则通过资产剥离优化了财务状况。此外，IRG公司和NT公司组成合资公司收购了TransGlobal能源公司50%埃及在产油田的权益，也是2015年该区域较有影响力的上游资产并购交易。

不稳定因素犹在

由于地理位置关键，政局动荡威胁了原油通道。2011年1月下旬，埃及多个城市爆发了反对穆巴拉克的游行，随即升级为骚乱，随即WTI和Brent油价分别上涨0.23和1.82美元/桶。收于89.34和99.42美元/桶。

另一个重大挑战是恐怖主义的威胁，就在落地开罗机场打开手机的一刹那，记者收到了外交部发来：“近日，埃及政府军与恐怖分子在西奈半岛发生激战，提醒中国游客谨慎前往。”的讯息。行驶在公路上，每隔10分钟会途经一座检查站，荷枪实弹的军警让人觉得恐怖主义那么近又那么遥远。

苏米德原油管道被列为恐怖组织重要的袭击目标之一。这条管道是埃及与沙特两国共同开发红海原油的产物，被称为并行与红海的“陆上原油走廊”。2007年后，苏米德管道2007年被扩建，日输送原油量达到450万吨。2011年，随着埃及政局的动荡，埃及警方破获多起针对管道的袭击策划案，策划者多来自于国内黑手党与恐怖组织。

(图：苏米德输油管道途经的炼油设施，毗邻红海 来源：《能源》杂志)

由于在“西撒哈拉分离运动”的态度上存在分歧，埃及与沙特间的合作也不再一如既往的稳定。在埃及沙姆沙伊赫举行的阿拉伯非洲议会会议上，埃及接待了来自西撒哈拉分离运动波利萨里奥阵线的官方代表团。此举被摩洛哥认为是埃及方面对其主权的挑衅，在2016年7月，埃及阻止了突尼斯和毛里塔尼亚将波利萨里奥阵线排除在非洲联盟之外的举动。埃及的行为被视为向阿尔及利亚示好，因为后者长期支持西撒哈拉的独立运动。而沙特和海湾阿拉伯国家一直支持摩洛哥的领土完整，同时也支持联合国的决议，规定西撒哈拉居民在摩洛哥主权范围内享受自治权。

为了表示对埃及当局的不满，沙特阿美石油公司在今年10月初单方面决定停止向埃及供油，这造成埃及前所未有的经济危机。根据埃及和沙特此前签订的能源协议，沙特每月应向埃及提供70万吨石油产品，持续5年，总价值230亿美元。按原计划，这些产品覆盖了埃及市场86.5%的汽油需求和67%的柴油需求。尽管当前埃及政府正在努力修补和沙特的关系，争取使后者恢复供油，但同时也在思考如何在矛盾进一步深化前找到替代性石油来源。

(图：苏米德油企管道边的油库 来源：《能源》杂志)

清洁能源与电网建设提速

“在埃及，教育、医疗、生活用水都免费，电力也是免费的”。一位埃及当地社会学家告诉《能源》记者。

埃及电力政策的一个重要转折，就是1971年建成的阿斯旺大坝，在此之前，开罗市区年均停电达到10次之多，停电对当政者和居民造成了心理冲击，随后的电力政策莫不假定电力的稀缺性。上世纪60年代，埃及总统纳赛尔力排众议，阿斯旺大坝开始修建。这项历时10年多，耗资约10亿美元，输出电压经升压达50万伏供开罗及尼罗河三角洲地区用电，开启了埃及电力市场的“计划经济时代”。大坝高111米，长3830米，宽40米，在三峡大坝建成之前，是世界第一大坝，如今，满足了埃及15%的用电。

但在夏天用电高峰时期，阿斯旺大坝仍然难以满足埃及的用电需求，埃及政府另一项雄心勃勃的计划是新能源计划，由于所在的北非地处欧洲“后院”，借力欧洲市场，更让埃及的新能源领域开发成为各方瞩目的投资热点。欧洲早已将北非列入到“沙漠技术”计划中，要在北非开发撒哈拉沙漠的太阳能资源，并建立输电网络，预计投资4000亿欧元，目标是使北非为欧洲提供15%的所需电力。目前埃及新能源的投资开发已经相当火热，埃及已经与丹麦、西班牙和德国等国合作，在苏伊士湾西岸的扎阿福兰地区建立了一座风力发电厂。不过根据《能源》记者的观察，这座风电场有50%的风机未有效运转，有可能因电网建设的滞后引起。

目前，埃及脆弱的电网埃及需要至少50亿美元(约合人民币312亿元)投资其荒废的电网。这为中国企业提供了重要机遇。2016年1月，在习近平主席与塞西总统的见证下，中国国家电网公司与埃及电力及新能源部在埃及总统府签署了《埃及EETC500千伏输电线路工程总承包合同》，电线路项目位于埃及尼罗河三角洲及以南地区，为此，埃及政府计划在贝尼苏韦夫特、布如勒斯和新首都建造三个大型发电站，建成后将新增1440万千瓦发电量。穆卫华他们的工作，就是要把这三个发电站接入整个输电网。而《能源》记者也有幸见到了这座高压线路的施工现场。

FR：能源杂志