企业家为何觉得电价高 各省输配电价到底谁高?电价的真相是什么?

光伏头条2017-01-12 13:59:22 企业家为何觉得电价高 各省输配电价到底谁高?电价的真相是什么?-索比光伏网微信分享
 娃哈哈集团董事长宗庆后前不久在公开场合直陈,当前做实体经济难、投资成本高,水电气都是国有垄断企业,用水电气、建设工厂都需要高额的费用。

此外,福耀玻璃集团董事长曹德旺接受媒体采访时也表示,美国的电价是中国的一半,天然气价格只有中国的1/5。

 


 

作为能源成本的重要组成部分,我国电价到底高不高?在全球又处于怎样的水平?小编给读者们策划梳理一遍。

一、中国的电价真的高得离谱吗?

为什么企业家纷纷认为中国的电价高?中国的电价高,高在哪?其实中国的居民电价不算特别高,工商业电价比较高。请看凤凰财经制作的图表:


二、目前各省输配电价如何?到底谁最高?

截止目前,国家发改委已经批复并公布了8个省市(其中深圳市为城市电网)的输配电价。各省的输配电价在一定程度上反映出该省市电网运营的成本情况,下面,一起看看云南电网公司许进超,发表于“能源与环保微信公众号”的分析,梳理8个省市2017年的输配电价情况:

(一)含项目情况:

从输配电价包含的项目来看,8省市的输配电价都包含了增值税,都不包含政府性基金及附加,除了第1家核定输配电价的深圳供电局外,都包含交叉补贴,除了前期核定输配电价的深圳、内蒙、云南、贵州4省市外,后期核定的都包含了线损。由此可以推断,将来的输配电价包含的项目会更多,以减少“其他”项目带来的影响。


(二)大工业电度电价情况

(1)、1-220千伏算术平均:8省市平均为0.1125元/千瓦时,其中,安徽最高为0.1572元/千瓦时,内蒙古西部电网最低为0.0815元/千瓦时。详情如下:


(2)1-10千伏:8省市平均为0.1715元/千瓦时,其中,广西最高为0.2702元/千瓦时,内蒙古西部电网最低为0.1313元/千瓦时。详情如下:


(3)35千伏:8省市平均为0.1251元/千瓦时,其中,安徽最高为0.1634元/千瓦时,内蒙古西部电网最低为0.0816元/千瓦时。详情如下:


(4)110千伏:8省市平均为0.0822元/千瓦时,其中,安徽最高为0.1484元/千瓦时,广西最低为0.0428元/千瓦时。详情如下:


(5)220千伏:8省市平均为0.712元/千瓦时,其中,安徽最高为0.1384元/千瓦时,内蒙古西部电网最低为0.0467元/千瓦时。详情如下:


(三)一般工商业及其他(35千伏及以下)电度电价情况

一般工商业及其他的电压等级在35千伏及以下,按各电压等级的算术平均值统计,8省市平均为0.3528元/千瓦时,其中,湖北最高为0.4662元/千瓦时,深圳最低为0.1574元/千瓦时。详情如下:


(四)、基本电价情况

基本电价只有大工业用户收取,分按最大需量和按变压器容量收取,深圳供电局输配电价未包含基本电价,宁夏电网未包含按变压器容量收取的价格,从7省市的基本电价情况来看,平均为31.4元/千瓦˙月,按最大需量平均为35.6元/千瓦˙月,按变压器容量平均为26.3元/千瓦˙月,安徽最高,内蒙古西部电网最低,详情如下:


根据以上统计分析看到:一是各省的输配电价水平与本省的经济发展水平没有关系。二是一般工商业及其他的电度电价远高于大工业,平均相差3倍。三是输配电价与电压等级成反比。四是基本电价分按最大需量和按变压器容量收取,二者有一个平衡点。


三、中国电价的6大真相

通过降低电价来救经济成为地方政府频频使用的招数,尽管被很多经济学家认为是头痛医脚,无济于事。电价与相关国家的比较亦成为舆论热议话题。下面是南方能源观察盘点的中国电价的6大真相:

真相1:中国电价水平中等偏下

全国平均销售电价为每千瓦时0.66元,其中大工业电价0.66元,一般工商业电价0.81元,居民电价0.56元,农业生产电价0.46元。中国销售电价总水平约为每千瓦时0.10美元,高于越南(0.08美元),与美国、南非、土耳其等国家基本持平,低于巴西(0.12美元)、法国(0.15美元)、日本(0.20美元)、菲律宾(0.21美元)、德国(0.24美元)等国家。

其中,工商业电价处于中等水平。中国工商业电价为每千瓦时0.102美元,高于美国(0.07美元)、越南(0.08美元)、韩国(0.08美元),但低于德国(0.16美元)、法国(0.12美元)、日本(0.16美元)等国家。居民电价处于较低水平。中国居民电价约为每千瓦时0.085美元,低于美国(0.12美元)、法国(0.18美元)、日本(0.23美元)、德国(0.37美元)。

真相2:中国居民电价低于美国,工业电价高于美国

由于国家制造业竞争重回视野中心,劳动力、能源等制造业的关键投入要素视为成本竞争的关键等。美国的制造业回流,加剧了中国相关方面对自身制造业竞争力的焦虑。

由于页岩气革命,美国主要用成本较低的天然气发电,发电成本约为每千瓦时4-5美分,而中国主力电源为燃煤机组,发电成本约为6美分。由于中国工商业用户承担了对居民的交叉补贴,中国工商业电价比美国高45%,美国居民电价比中国高41%。

真相3:中国电价低于大部分东南亚国家

中国制造业的另一竞争者为东南亚国家。除了越南,其他主要国家的平均销售电价均高于中国。

真相4:电价高低不能作简单的对比

电价不能简单作对比的一大原因是,不同国家的资源禀赋不同。比如,中国和美国两国的资源禀赋就很不一样的。在东南亚,尽管泰国是发展中国家,但因为其依赖燃气发电,而东南亚地区的天然气价格长期居高不下,所以泰国的电价远高于中国。也因为中国目前的经济发展水平不高,民众收入和生活水平较低,中国的居民电价需要维持较低的水平,需要维持目前的交叉补贴。

真相5:电力直接交易已有效降低工业电价

供给侧结构性改革明确要降低企业成本。2016年以来国家发展改革委两次降低电价。两次降价合计,可减轻工商企业电费支出负担470亿元左右。随着电力市场化改革的深入,大用户的电力直接交易亦明显降低电价,去年的交易规模达到约4300亿千瓦时,今年预计规模达到1万亿千瓦时。如果每千瓦时降5分钱的话,就可以减少企业用电支出285亿。

真相6:电价改革的本质不是降低电价,是提升效率

相关专家指出,电价改革、降低电价本质上是提升效率,减少浪费,减少决策失误,改善成本结构,也就是去除掉电价中不合理的因素,使电价回归到正常的价值。

短期内,因为电力装机的过剩,以及煤炭价格低迷,具备很好的降价的条件和基础。从长远发展来看,中国还有一些电价上升的因素。其一是煤价,目前是以燃煤发电为主,煤价现在处于历史的低位,那么煤炭价格将来会不会回升?其二,燃煤发电带来污染,环保标准的提高,会增加发电成本。其三,偏远地区需要继续做好电力供应,这些地区的电力普遍服务均需要不同省份之间的交叉补贴来支持。

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12 2017/01

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