靠着补贴壮大，光伏到底是不是骗局？

【无所不能 文|豌豆】国庆节期间，一篇阅读量10万+的文章《也许，光伏就是一场骗局》激怒了光伏圈众人士。该文称中国光伏行业是一个不靠补贴就赚不了钱的行业，一个以低碳为标志却实则高能耗、高成本的行业，从一开始就是一场骗局。

读来文章观点确实有“哗众取宠”之疑，也有些无脑。10月10日晚，光伏行业协会两度发文驳斥，更有业内人士呼吁光伏行业需要客观公正的评价。

一、关于光伏骗局的争论，他们究竟在撕什么?

不过各有各理，我顺手理了两方的观点：

刊发此文的微信公号“港股那点事”，背后是2014年11月成立的深圳格隆汇信息科技有限公司，主要定位于港股研究交流平台。格隆汇创始人陈守红常以笔名“格隆”，在微信公号上发表文章，或点评宏观大势，或剖析个别港股，在深港两地金融、媒体圈内知名度颇高。

初期常见陈守红以笔名“格隆”发文，随后，越来越多金融机构人士加入成为格隆汇会员，也会以笔名发文评论个股。据财新记者了解，格隆汇聚集不少金融机构人士，并建有微信组群，圈内人士多数知道格隆的真实身份。之前刷屏的《盛世中的蝼蚁》也是出自此公号。可见“格隆”确实很擅长挑动大家情绪。

二、那么光伏到底是不是骗局?

首先，不喜欢二元对立、非此即彼的站队绑架行为，要么捧上天，要么就像“骗局文”一样乱拳打倒。

其次我们要承认，从能源历史来看，生物质到煤炭到油气时代再到新能源时代这是不可逆转的趋势。

1、“骗局文”说光伏其实不环保，光伏行业协会已经很清楚反驳了这一点。

但很多人往往又走到了另一个极端，鼓吹光伏绿色、环保的同时打倒火电。

可其实火电也不全是煤黑子。火电里面除了煤电，也有气电、生物质能、垃圾发电、余温余压发电、煤层气发电等等。

另外，煤电对PM2.5贡献恐怕没有那么大，之前在煤电闭门研讨会上，有环保方面的专家也提出，全国煤电对PM2.5的贡献大约只占8%-15%。

落脚到当下中国能源，恐怕接下来“十三五”甚至更长时间内，火电仍然是电力的基础，要支撑整个国民经济。另一方面煤电也支持能源转型，接下来新能源要发展也还得靠煤电“开道”。

当前电力行业整体产能过剩，用电需求增长缓慢，新能源要发展势必就会挤占常规能源。所以，弃风弃光限电背后除了技术因素也是不同电源间利益的博弈。

2、另外，看到驳斥方用了德国的经验来论证，国外优秀经验当然值得借鉴。但我们也应该意识到，中国往往一个省就比西方一些国家还要大，一些省份的可再生能源比例也很高。在拿德国、加州啊这些国际经验到中国来的时候还是当谨慎。

3、“骗局文”说，光伏发电是看天吃饭的行业，指出了当下弃光限电的问题。诚然，光伏、风电这些新能源确实波动性大、不稳定，但限电问题的背后却是多种原因的耦合。当初盲目规划投资，建成后消纳不了;电网输送和电源不匹配，送不出去;不同电源间的利益博弈等等。

说到盲目规划投资，之前央视《对话》上，阿特斯董事长瞿晓铧就回忆，2012年，仅光伏产业园全国就有三百多，各个地方城市争相把光伏作为城市名片，放眼全国，以大型光伏命名道路的城市不少，无锡的尚德路，常州有天合路，江西新余则有条赛维大道。

中国光伏行业协会秘书长王勃华也说，在光伏上一轮过山车之前，全国600多个城市，有300多个上光伏，地方政府的领导来做我的说服工作，要求同意他们上光伏，我掰开了揉碎了，讲各方面道理，你们不具备这个优势，现在你们要上的话，是非常不合适的。但是他们创造条件也想上，来找我的是副市长说如果你不支持我们上，那能不能请你跟我一块回去，去做做我们市长的说服工作。

过热之后，泡沫破灭，尚德、赛维式破产何尝不是政府作为过度、企业不淡定所致。

4、“骗局文”说光伏是一个不靠补贴就赚不了钱的行业。发改委的电价补贴只是一颗速效救心丹，把一个行将就木的人抢救过来，而不是动一场手术，即使伤点元气，还是把它治好。

前不久一则关于2017年光伏上网电价的征求意见稿流出。从流传的文件来看，下调幅度远超大家心理预期，一类地区下调至0.55元，已接近用户侧平价。有很多行业内企业已经感到了压力。

而事实上，下调后的价格与发电侧相比还是有差距的，光伏发电实现发电侧平价上网其实还有很长的路要走。按之前的征求意见稿，I类资源区下调至0.55元/kwh, 拿I类资源区的青海来说，去年燃煤发电上网电价0.325元/kwh;II类资源区下调至0.65元/kwh, 拿II类资源区的北京来说，去年燃煤发电上网电价0.3515元/kwh。

光伏确实是靠补贴发展起来的，然而，电力装机过剩的背景下，不同电源之间竞争越来越惨烈，这是不可规避的现实。如果大部分燃煤企业，都拿出一部分电量来参与直接交易，而这时候倘若风电、光伏，仍继续抱着燃煤标杆这么一个价格不变，那么下一步新能源在市场上的竞争力肯定就会受影响。此外，光伏发电的成本在过去十年下降了80%(虽然目前发电成本依旧很高)。

所以补贴要逐步退坡是必要的。重要的是下一步，补贴该降多少幅度，电价形成机制要怎么调整。

总之，每个行业的发展都会遇到各种问题，包括舆论漩涡。光伏行业人士还是要想想未来的发展之路，任何行业的发展壮大都不可能始终建立在补贴基础之上。