电价东风已至 光热发电踏上新征程

随着光热发电标杆上网电价落地，业界一改往日愁云暗淡，苦等东风的窘境。尘埃落定的一刻，在感慨十年坚守之余，光热人站在新的起点上，开始着手筹备新的征程。

为探讨行业未来发展思路，助推我国光热发电迈向产业化新征程，全国工商联新能源商会、光热发电专委会于昨日在京举办了题为“标杆电价、光热启航”的产业分析暨媒体见面会。国家发改委能源所、北京工业大学等权威专家爱康集团、亿利资源等企业，以及金融机构及媒体代表参与了此次活动。

对电价出台应怀感恩之心

商会专业副会长曾少军博士在致辞中表示，“面对大量弃风、弃电造成的可再生能源投资资产严重浪费的现实，国家发改委仍然能够坚持出台标杆电价政策并给出1.15元的价格，我认为这一举措意义非凡，因为这不但能更好地引导企业采用先进技术、开发优质光热资源，还将有利于对光热发电产业的经济性进行探索和试验。”

北京工业大学传热强化与过程节能教育部重点实验室主任马重芳在演讲开篇也谈到，“在当前经济下行压力很大的情况下，国家仍然给出1.15元的电价（美国的电价约合0.9~1.1元/kWh），这一价格虽然没有达到1.2元的预期值，但我个人认为不低。对此，我们应该怀着一颗感恩的心。”

替代传统火电任重而道远

国家发改委能源研究所研究员时璟丽表示，“我认为光热经过5年的培育期，将会复制风电和光伏在十二五期间的发展状态，成本将快速下降。另外，十三五期间的可再生能源规划虽尚未颁布，但已基本确定，到2020年，计划光热发电达到500万千瓦的装机规模。我认为，这是国家出于对光热行业的支持而出台的一个导向性目标。因此，为促进光热行业尽快发展起来，企业、政府和银行等应携手共同努力，为光热发展营造良好的发展氛围。首先，光热企业应借着首批示范项目的大好机遇，在十三五期间练好内功；政府方面应该继续提供有利的政策支持；银行等金融机构则协助创造一个良好的投融资环境。在目前的示范阶段，大家应该努力积累经验，以尽早实现预期目标，然后进一步发展，并最终成为规模化的替代性能源。”

曾少军对光热的未来同样给出了很大的期许，“关于光热发电今后的战略布局和发展方向，我建议向大型可再生能源基地方面努力，成为其他可再生能源的调峰电能，并最终替代传统火电。这对其他可再生能源的发展而言也将是极大的利好。”

“但是很长时间以来，我们并没有看到真正有意义的‘变革’的出现，相反，我们看到的现实情况是——新能源在不断为传统能源让路。所以我们要以能源生产与消费革命的技术战略部署为指导，来确定光热行业下一步的发展方向。”曾少军说。

要撼动传统火电在电力系统的统治性地位，然后由新能源领域的新秀光热技术取而代之，这一愿景想来不失美好，但实现起来却远非一朝一夕之功。但不积跬步，无以至千里。若想尽早实现这一目标，应该明确怎样的发展思路呢?

引进来是前提 创新才是根本

马重芳在评价国内光热技术的发展前景时说， “光热发电行业的未来必然是掌握在我们中国人的手中。其中的原因很简单：太阳能热发电所用的这套钢结构、机械装备、热工装备、自动化装备，从聚热器、到换热器一直到汽轮发电机等都是中国人的长项。美国彭博社的一个记者也曾对我说，‘要真正下降光热发电的成本，只有中国人能够做到。’”

而提及国内光热行业的发展思路，马重芳认为，目前的发展思路无非有两条，其一是全盘吸收国外技术，然后利用我国在人力、土地等方面的成本优势，促进光热技术发电成本的快速下降，其二是‘引进来’后融合我们自己的创新。但有一个现实问题我们需要认清，那就是国外的光热技术并没有达到尽善尽美的程度，事实是他们的技术依然存在很多缺陷，比如成本高、效率低、可靠性不佳等问题。

比如，在成本方面，国际上几个大型电站，在初期的投资成本，每千瓦需耗资5000~7000美元，约合人民币30000~40000元，这一数字是相当高的；在发电效率方面，目前国际上的大型槽式光热电站的效率只有12%，塔式稍高，约为13%~15%，到2020年预计能达到18%。在可靠性方面，传热介质导热油、水以及不是很先进的熔盐的可靠性都不是十分理想。

“解决这一切问题的根本就是创新。”马教授指出。

因此，要推动光热发电技术的进一步发展和成熟，我们应该采取不同的措施。针对成本高的问题，马重芳认为要依靠创新来驱动发展，提高发电效率，强化可靠性，使成本至少下降30%~50%，成本如果只下降10%，其实质意义并不是很大，所以至少要下降一半，只有这样，才能使整个行业独立健康发展，而不是一直依赖于国家的补贴政策。基于此，我们应该注重技术研发，相信科学，同时反对商业炒作。

首批示范名单须尽早公布

电价落地的那一刻，几乎所有业界人士都松了一口气，大有久旱逢甘霖的畅快之感。但紧接着，国家发改委于次日正式发布的《关于太阳能热发电标杆上网电价政策的通知》上面明确指出，“2018年12月31日以前全部投运的太阳能热发电项目执行上述标杆上网电价。”这就意味着，要想执行1.15元/kWh的标杆上网电价，最终入选示范名单的太阳能热发电项目必须在2018年12月31日之前全部建成投运。那么，动则数十亿资金的大型工程，区区两年零三个月的时间（还不包括等待示范名单的时间）对业主而言，是否很紧迫呢？为充分利用有限的时间，最终入选示范名单的项目业主乃至整个行业又该在哪些方面积极准备呢？

全国工商联新能源商会常务副会长、光热发电专委会执行主任、首航光热董事总经理姚志豪对此回答说，“这一时间点还是比较急迫的，其实，在此通知发布之前，能源局曾就投运时间征求过包括首航在内的业界意见，原定的时间还要早一些。但如果示范项目名单能够在这周迟则下周发布的话，进入示范名单的业主抓紧时间进行采购、融资等方面的准备，保证在今年年底之前，完成全部的前期准备工作，然后将余下的2年作为施工期的话，对于像我们这样有实际建设经验的公司而言，这一时间虽然紧张，但还是没问题的。可是，对于很多需要在实际建设过程中摸索前进的企业而言，压力是很大的。所以，示范项目名单尽早发布才是关键。”