国家能源局梁志鹏：关于“光伏+”的六大发展要点

通过市场引导“光伏+”开拓创新

“光伏+”的目的是什么？它是为了开拓更多、更广泛应用的空间，为了促进光伏降低成本、增加光伏应用的效率。

第一个方面，凡是能够获得阳光的地方，做光伏的人都想着怎么把光伏电池板装上去，这是一个获得阳光照射的空间利用的出发点。第二个方面，能够把光伏电力高效利用的领域，也都是“光伏+”可以重点考虑的领域。如果把这两个结合起来，那就应该是最好的应用领域。因为光伏可以和很多领域结合，结合起来又有更多的应用方式，所以我们要鼓励“光伏+”。

我认为，光伏应用模式的创新非常重要，但有了市场才能有用武之地，所以我们还是采用市场引导的发展模式。可以看出，光伏现在有与农业、林业结合的，也有和学校、医院、交通等领域结合的。众多的产业结合就是一个新市场的开拓，找到了一个新领域就找到了一个市场空间。

配套政策如何创新？

如何将结合领域的政策相融合而非对立是非常重要的。目前业内遇到很多矛盾，例如想做的光伏农业项目在农业政策上带有排斥性，这个观念就需要转变。我们要创立融合互利共赢的方式，把对立面转化成配合面。

同时，土地的税收、土地的收费、建设指标的管理上也一样，要体现互利共赢。但由于人们对光伏特点的不了解，政策管理才会出现比较多的冲突和不一致。这就需要优秀的典型示范案例去说服人，用事实说话，来表明光伏与其他行业的融合发展是有利的，对其他行业是有利的，这样才能在政策上纠偏，形成一个全面支持光伏的政策体系。

此外，政策还要和改革结合。目前的电力市场发展改革对于光伏的考虑还是不够充分，至少还未形成实际可操作的市场机制。各种政策要形成合力，形成合力后才能对“光伏+ ”形成一个有效的支持。

“光伏+”如何与技术融合？

“光伏+”需要各种技术的融合，才能够更好的提供市场价值。例如要与微电网结合，单靠光伏发电并不稳定，如果能和其它发电技术结合起来，例如天然气、风电、小水电、沼气发电等结合，在满足能源服务方面具有更好的效果。同时还要注重与互联网技术的结合。此外还要和智能电网和配电网的改革结合起来。技术上的创新领域非常多，且没有止境，需要我们不断探索新方式。

服务领域是重点开拓领域

服务是需要我们重点开拓的领域。过去我国光伏制造就是做产品，做产品出口卖给国外，产业链较单一。如今国内市场已打开，制造商就有了延伸服务的需求。企业需要去延伸服务，如果光伏的使用维护能建立一套像冰箱、空调那样的服务体系，老百姓用起光伏来就会又放心又方便。

“光伏+”要与金融结合起来

很多人认为光伏就是一个金融产品，非常适合作为投资品。如何把光伏转化为金融产品，仍有待创新。如果把光伏作为投资级的属性发挥出来，融资难、融资贵的问题就容易解决了。

养老是光伏应用的一个方式，我们很多人在提“光伏养老”。如果给在农村居住的老人装上一套五百千瓦的光伏，这就相当于领了退休金，领了一笔数额不是太大的、但非常管用的经济资金。光伏和养老结合起来是非常好的方式，我觉得作为金融产品，这是一个非常有前景的创新领域。

“光伏+”要与市场发展机制结合起来

“光伏+”要和各种市场发展机制结合起来。绿色城市、低碳城市、绿色园区，这些都是一个个创新的空间。光伏必须盯着技术也必须盯着市场才能够获得更大的发展空间，获得更好的发展效益。

“光伏+”最直接的效果，就是在更多的领域、让更多的人参与到光伏的发展当中来。人是最终推动的力量，当越来越多的人进入到光伏领域，那能源革命的力量就增强了，光伏成功的希望就增大了！