中国企业该如何淘金巴西“光伏金矿”？

里约奥运会一开幕，“吃瓜群众”们的八卦模式就调到了加速状态！

与往届津津乐道的金牌不同，话题集中到了对巴西的各种槽点上：场馆未完工，治安有隐忧，奥运村条件差，电力供应不足、淋浴、厕所设施令人崩溃，赛制奇葩……想象我们当初举办奥运会的风光，哎，那真是天壤之别啊！

▲美国女篮明星多恩晒出照片，吐槽奥运厕所海报：不能在马桶里钓鱼

不过，在众多吐槽话题中，电力供应问题虽然提及很多，但是巴西在能源利用上的“绿色、节能、环保”理念，反倒是加分不少。开幕式上，巴西人用美轮美奂投影演出揭示的残酷环境问题，巧妙的告诉着全世界：我们缺电只是我们想环保，并不是因为穷！

目前，巴西的能源结构中水电占据了绝对主力，光伏、风电等新能源比例较小，这也意味着这片神秘的南美大陆，是一片还未开垦的光伏处女地。巴西政府也正在着力调整能源结构，光伏是一大重点，本届奥运会很可能会是新能源开始大发展的一大契机。

借此机会，小编特别为读者综合整理了巴西太阳能方面的情况，谨供参考！中国的光伏企业们，机会来啦，快使出洪荒之力去南美淘金吧！

一、水电为主的能源结构

目前，拥有亚马逊河的巴西仍以水电为主，根据2013年官方发布的数据，巴西发电结构如下：水力70.6%，煤、石油、天然气共18.3%，生物能7.6%，核能2.4%，风能1.1%。很显然，因为太阳能占比低于1%，官方甚至未将其统计在数据里。

▲巴西伊泰普水电站，当今世界装机容量第二大、发电量第二大水电站，仅次于我国三峡电站

2012年，巴西修建了若干小型太阳能项目，为2014年世界杯和2016年奥运会场馆提供电力。2014年世界杯期间，巴西修建了全球第一个使用太阳能供电的体育场。

2015年1月，巴西遭遇了80年来最严重的干旱。此次干旱给以水电为主的巴西的电力供应造成很大影响。干旱事件也促使巴西政府加快改变电力结构，大力发展太阳能发电项目，逐步改变国家能源结构。

二、前景利好的太阳能市场

1，优渥的光照资源

巴西开发太阳能具有天时地利的优势条件。一方面，巴西领土从北纬5度一直延伸到南纬35度，大部分地区位于热带，光照条件优越，比中国、印度都充足。另一方面，巴西领土面积855万平方千米，仅次于俄罗斯、加拿大、中国和美国，辽阔的国土面积为安装太阳能发电设备提供了基础。

▲巴西的光照资源分布

2，新兴的市场空间

目前，包括巴西在内的整个拉美地区，太阳能发展仍处于起步阶段。最早利用太阳能的智利，2015年太阳能装机总量为400MW，在拉美排名第一；墨西哥排名第二，装机总量不到130MW。巴西太阳能装机总量不到100MW。

从巴西迫切改变能源结构所做出的努力来看，巴西未来的光伏市场将具有很大潜力。2014年1月，巴西官方发布10年能源计划（PDE），到2024年，公用事业太阳能装机规模将达7GW，分布式家庭光伏装机量则为1.32GW。

2015年5月，著名信息服务提供商Frost&Sullivan发布了巴西太阳能市场研究报告，预计2017年，太阳能市场规模将达到4.31亿美元，年增幅为71%；到2018年，太阳能装机总量达到3.5GW。

3，太阳能项目拍卖制度

巴西政府推动太阳能产业的两大措施：太阳能项目拍卖制度、减免税费政策。

目的是为了吸引更多企业参与到太阳能产业中来，采用特定的拍卖制度，分发太阳能项目。好处是：拍卖制度对拍卖项目的充分评估和合理估价有好处。

不过风险是，近几年巴西货币汇率波动较大，企业在拿到项目之后，可能会因汇率波动而导致亏损，鉴于这点，不少企业对巴西太阳能项目拍卖望而却步。

4，减免税费政策

今年年初，巴西众议院矿产能源委员会批准了一项重要决议：如果某光伏组件无法在巴西本土进行生产，向国外进口该组件时免征进口税。通过减税的方式，能有效降低光伏系统生产成本，刺激巴西太阳能市场。

虽然从短期来看，减税直接减少了政府的收入，但从长远来看，太阳能市场的发展、壮大，不仅能促进新增太阳能项目投资，还有利于增加就业，最终将促进国民经济整体增长。

三、中国企业的投资机遇

中巴双方贸易已久，不过光伏是中国企业新兴进入巴西的另一新业态。巴西地理位置优越，光照资源充足，年均日照幅度每平方达2120千瓦时，非常适合发展光伏，对于这样一个新兴的市场，中国企业的机会很多。

▲2014年，中国光伏企业英利赞助巴西世界杯。据媒体报道赞助金额约为7000万美元，相当于4.3亿元人民币。

随着巴西经济的不断发展，能源危机渐渐凸显，甚至已成为巴西经济恢复的障碍，为进一步解决能源危机及国内就业问题，发展光伏行业成为巴西的突破口。

例如英利便于2014年8月进入巴西市场，现在巴西市场占有率达30%以上，截至目前已向巴西市场供应绿色能源超过25兆瓦，在当地有30多家稳定的客户资源。

四、需要注意的投资风险

毕竟是海外投资，法律、政策、税收、劳工、消费等方面中巴两国不可避免存在差异。

巴西本土化元素高，对进口产品控制严格。进口组件必须拥有INMETRO认证，该证书有效期为一年，需每年进行年检。客户进口组件需提前到当地政府办理进口许可证，进口许可证书办理时间需一个月左右，客户拿到证书后，出货方才可发货。客户换汇过程同样受到当地政府影响，即使客户有款也不能保证按时到账，或将一笔大额度金额拆分成若干批小额度金额。

▲2015年5月19日，国务院总理李克强同巴西总统罗塞夫举行会谈，中巴签署了总金额达270亿美元的大单

巴西当地政府还对进口组件征收约28%PIS/COFINS进口税，使得当地组件零售价格一直居高不下。

不过，随着李克强总理访问南美四国，与巴方签署一系列新能源方面的协议，两国企业也将会有更多更好的合作机会。此外，中国光伏企业还应积极推动与当地企业合作，满足巴西产品本土化要求，以获得巴西国开行项目融资。

文章作者：光伏