光伏发电的减排成本太高?真比窦娥冤!

今天早上，朋友发给我一篇文章《二氧化碳减排成本比较：光伏发电538元一吨》(以下简称“原文”)，文中提到多种途径二氧化碳减排成：

1)光伏发电：

0.42元/kWh÷0.78kg/kWh=538元/吨。(0.42元/kWh为分布式光伏度电补贴)

2)燃气替代燃煤发电或热电联供：

0.2元/kWh÷0.47kg/kWh =425元/吨

3)风力发电：

0.2元/kWh÷0.78kg/kWh =256元/吨。(0.2元/kWh为风电平均的度电补贴)

4)炼焦炉改造工程：

(3500-3000)万元÷46800吨=106元/吨

真是不比不知道，一比吓一跳，光伏的减排成本确实太高!

然而，这种说法“是真的吗”?对于燃气替代燃煤发电或热电联供、炼焦炉改造工程我不懂，就说一下风电、光伏的减排成本。

一、减排基准线是多少?

根据国家发改委气候司发布的最新的减排因子“2015年排放基准线”，我国不同地区的减排基准线如表1所示。

表1：我国不同地区的排放因子(单位：kg/kWh)

从表1中可以看出，由于各地的不同类型(水电、火电等)机组的发电量不同，导致我国不同地区的减排因子差别较大，在0.76~0.95 kg/kWh之间，全国平均值是0.8275 kg/kWh。

因此，原文中采用0.78kg/kWh进行计算，会使结果略微偏大。

二、度电补贴都是用于减排二氧化碳的?

原文中采用减排因子进行计算，明天是采用“火力发电”进行对标。即光伏相对于火电的减排量。

然而，火电排放的仅仅只有温室气体二氧化碳吗?也就是说：0.42 元/kWh的补贴，全部都是为了减排二氧化碳吗?显然不是!

除了温室气体CO2，火电还排放SO2、NOx、PM10、PM2.5等一系列对人们生产、生活产生重大影响的污染物。

天津大学徐蔚莉等用“影子成本法”计算的火电污染物环境成本，如表2所示。

从表2中可以看出，CO2的环境成本仅占火电总环境成本的36.6%。即，0.42 元/kWh中仅有0.1539元/kWh是用于降低CO2的环境成本。

因此，至少可以将原文中光伏发电的减排成本进行修正，如下：

0.1539元/kWh÷0.8275 kg/kWh=186元/吨

这样看来，光伏发电的减排成本，与炼焦炉改造工程106元/吨相差也不大了。

三、要用发展的眼光看问题

原文中还有一个小错误，就是把光伏的补贴算成0.42元/kWh。其实，地面光伏电站的补贴是高于此数值的，平均大约为0.5元/kWh。

而2010年之前并网的项目，现在还在享受1.15元/kWh的电价，补贴高达0.8元/kWh!如果用这个数值来算，那光伏发电的减排成本几乎要翻一番!

话又说回来，现在风电项目的度电补贴仅有0.2元/kWh左右，但在2007年之前，风电项目的标杆电价也是1元/kWh以上，也享受差不多0.8元/kWh的度电补贴，只不过现在降下来了。

只不过，光伏起步比风电晚一些，所以同期来看享受的补贴比风电高。然而，从2007年4元/kWh到如今0.8元/kWh还要竞价上网，国家对于光伏的补贴下降速度是非常明显的!业内普遍预测，2020年~2025年之间，光伏将实现平价上网，摆脱国家补贴。

在5~10年内，光伏实现平价上网，那当时的CO2减排成本是不是就是0元/吨了!

作为父母，我们不会因为小孩子只消费不创造效益而不给他饭吃，不会因为孩子大学的学费太高而让他辍学在家。因为我们知道，孩子将来会创造效益的，孩子上完大学会创造更大的效益。

光伏在我国是2010年才开始大规模发展的，短短6年就成本就下降了90%!那我们为什么就不能给予光伏一点耐心，等待它慢慢成长起来呢?

正是因为我们预期到，光伏未来会平价上网，会实现CO2、SO2、NOx、PM10、PM2.5等污染物的“0”减排成本，国家才给予现在的光伏以补贴。

如果因为现在的光伏享受补贴而将其扼杀，无异于嫌小孩不能赚钱而不给他饭吃。

光伏的成本遵循“摩尔定律”，即规模增加与成本下降成正比。

光伏产业正是靠国家补贴才实现规模快速增加，成本快速下降，以致“平价上网”在即。好比一个孩子靠父母的精心养育快速成长，很快就能分担家庭责任。

四、能源安全是无法衡量的

虽然煤电暂时过剩，虽然现在油价不断下降，但传统能源的枯竭是早晚的事情，可再生能源替代传统能源是不可逆转的趋势。

2015年，中国的石油对外依存度为60.6%，天然气对外依存度为32.7%。

发展煤电大家嫌污染太重，用油、气发电全靠国外进口。因此，发展可再生能源是保障能源安全的重要途径之一。在国家能源安全面前，光伏现在享受的补贴就显得微不足道了。

虽然风电、光伏现在的发电量只占全社会用电量约5%，但其发展潜力是任何一个有远见卓识的国家、机构和个人都不可忽视的。

五、结语

光伏发电现在的CO2减排成本并没有原文中说的538元/吨那么高!与作者极力推崇的“炼焦炉改造工程”的减排成本相比，相差并不大。

而且，我们要用发展的眼光看问题。国家大力推广光伏，并不是因为它现在的减排成本，而是因为在5~10年内，甚至更短的时间内，光伏将实现平价上网，届时将实现“0”减排成本!

文章作者：陆究群