OFweek视界：光伏行业每日(7.17）快报

近日中国能源局完成了光伏行业新政意见的征问，光伏新政时代即将到来。这将给光伏行业带来何种机遇和挑战？今天为您解读光伏行业“政策市”的三要素。

       为何光伏资源数据难求，为您解读光伏数据的秘密。最牛港股“炼金术”顺风光电为何遭重击？下一步的动向又是什么？

OFweek太阳能光伏网给您扒一扒今天的行业热点资讯。

　　行业热点：

　　三要素解读光伏行业的“政策市”破解之途

对于行业而言，最现实的解决路径还是要加大技术以及商业模式方面的创新，以便更快速的解决这些问题

中国的光伏行业，与A股有着异曲同工之处，不折不扣的是一个“政策市”。

这在分布式光伏电站的发展上，体现得一览无遗。

由于存在屋顶难找、收益率低、融资难等诸多问题，以及相关部门并没有出台相应的解决政策或是已出台政策没有落地的原因，导致今年上半年分布式项目的进展可谓是阻力重重，这与“雄心勃勃”的年度装机规划形成了鲜明的对比。

不过，细究起来，这虽然与政策的不完善有关，但更大程度却反应了整个光伏行业目前的一种生存状态，即大多数企业只能被动依赖政策去解决行业发展中面临的难题，而缺少主动通过一些新技术、新的商业思维去解决这些问题的意愿和能力。

以分布式光伏推广中现存的几大问题为例，诸如屋顶资源对接、融资难等问题，完全可以通过引入新的技术、新的业态模式来解决，比如通过互联网等新技术的运用，上述问题均有逐步解决的希望，并非只有依靠政策这“华山一条路”。

进入一个新的领域和市场，必然会面临很多的不确定性。不过，这也恰恰可以避开争相过独木桥的激烈竞争。

光伏行业的发展，到了改变思维模式的时候了。应该更多的依靠创新，而不是总寄望于“政策”来解决行业发展中的所有难题。

　　光伏资源数据难求世上岂有“免费午餐”？

2014年开始，中国光伏电价补贴已经不在全国统一电价，而是根据太阳能资源的优劣划分了三类地区，这三类地区将分别获得1、0.95、0.9元/千瓦时的标杆上网电价（表一）。太阳能资源数据对于电站的项目选址、发电量预计有直接的关系，但光伏行业在这方面的积累还非常有限。

数据的来源

2013年底国家能源局出台了光伏电站暂行管理办法，其中里面第12条明确规定项目开发前期，必须要有现场实测数据，或者有代表性的实测数据。在一份提交给国家能源局的文件中，中国96个基准站的10年平均水平面总辐射量统计表被作为附件递交上去。这个遍及中国所有省、直辖市的数据表格给出了包括经纬度、海拔、水平面年辐射量、倾斜面年辐射量以及等效满发小时数等诸多参数。这份保密级别的文件外界很难以看到，在新建项目中，要获得有用的光资源数据，要么从当地气象局购买，要么免费从NASA来查找。

　　市场快讯：

       最牛港股“炼金术”遭重击 顺风光电或转债发行延迟

顺风光电7月15日晚间公告，宣布由于近期国际及香港股票市场波动，将推迟建议的股本集资。但顺风将继续监察市场情况，并在适当的时候考虑寻求股本集资。

这是顺风光电自2012年11月被郑建明控制的PeacelinkServicesLimited收购以来，第一次遭遇融资滑铁卢。在此之前，顺风光电已经通过发行可转债和新股累计融资达到83.79亿港元。

而顺风光电在这一年半的时间里，股价也已经从2012年11月的0.3港元上涨到目前的10港元，股价翻了33倍。顺风光电的股本也已经从15.6亿股扩大到21.3亿股。

顺风模式考验

此前顺风光电曾宣布要公布发电量数据，而时至今日这一数据仍然没有公布

这是顺风光电自郑建明接盘以来，第五次发行可转债。根据顺风光电5月26日发布的公告，顺风光电原计划按照不低于每股配售股份10港元的配售价认购最多6亿股配售股份。截至目前顺风光电一共发行股份21亿股，6亿股约占总股本的28.17%。

而此次顺风光电可转债发行失败的原因，从7月15日股价上就可以看出。7月15日顺风光电的收盘价格为9.46港元，低于可转债的发行价格10港元。根据顺风光电的公告，10港元的可转债发行价格制定标准，为5月26日收市时顺风股价10.98港元折让8.93%。5月13日，顺风的股价达到了历史最高值12.08港元，按照当时股价，可转债定价为10港元似乎合理，但此后顺风光电股价一路持续下跌，可能公司管理层也始料未及。

　另外，资本市场相信数据。在去年已经完成了890MW装机目标后，顺风光电今年又提出了3GW的目标。此前顺风光电曾宣布要公布发电量数据，而时至今日这一数据仍然没有公布。然而，同为港股上市的光伏企业联合光伏已经率先公布了两个季度发电量数据。

而顺风光电的这一可转债发行失败，对光伏业内意义也非同小可，因为其是光伏电站这个概念是否还能在资本市场圈钱的指标。

顺风光电是资本市场上开创了用电站资产讲故事的先驱，也是目前把故事讲得最好的公司之一。在2013年之前，光伏行业经历巨大挫折，产能过剩、产品价格下跌、欧美双反压力，很多企业资金链断裂。顺风光电从一片废墟中崛起，成功证明了光伏需要一种新玩法。

　　国内动态：

　　“超日债”众生相：倪开禄求理解中信建投撇责任

昨天，“11超日债”2014年第一次债券持有人会议在上海市奉贤区南桥镇召开。

会议现场多数债券持有人放弃投票。投票截止时，投票箱内的投票数量屈指可数。大多债券持有人认为，此次大会的4项议题没有实质意义，他们更关心8月18日召开的债权人大会。

昨日参加大会的债券持有人及债权代理人有数十名，维护治安的保安数量则超百人。在会场，主席台与债券持有人之间还有栏杆和二十几位保安阻隔。但是即便如此，会议现场仍然非常混乱甚至发生了激烈冲突。

　　能源局“放权”报告：江苏光伏项目备案流程混乱

始于去年4月的能源项目审批权下放已逾一年，效果如何？主管部门已经给出初步结论。

报获悉，国家能源局目前已完成对江苏可再生能源发电项目审批简政放权落实情况的监管报告。报告指出了一些比较突出的问题，比如简政放权同步性差、风电项目核准计划完成率偏低、部分项目违规建设和国家电网办理接网流程繁杂等。

对能源项目审批简政放权落实情况进行专项监管，是国家能源局《近期重点专项监管工作计划》的12项监管工作之首，可再生能源发电项目专项监管只是其中一项，监管范围包括25个省、自治区，江苏因光伏和风电发展是东部地区的标杆，成为此次重点监管地区。

今年1月，国家能源局联合江苏能源监管办和江苏能源局组成了驻点江苏工作组，5月底已完成辖区内监管工作，并将监管情况报送国家能源局。

上述报告指出的问题显示，国家能源局简政放权以来，特别是可再生能源的风电和光伏项目由“核准制”改为“备案制”，地方的规划和项目“核准”与国家监管部门仍处磨合协调期。

对此，一位国家能源局有关人士建议，地方相关主管部门应加强协调，做到同一层面“简政共简，放权同放”，理顺上下级部门以及监管机构在简政放权中的工作关系，建议地方有关部门梳理和精简能源项目审批前置条件，在“放权”的同时推进“简政”。

　　协鑫子公司拟为赢创及新合资企业提供四氯化硅

保利协鑫(GCL-Poly)旗下子公司江苏中能硅业科技发展有限公司将为赢创工业(EvonikIndustries)和保利协鑫能源控股(GCL-PolyEnergyHoldings)的新合资企业提供四氯化硅、多晶硅生产的副产品，该合资企业将生产气相二氧化硅和超纯四氯化硅。

该新的20,000MT合资工厂将建设在中国江苏省徐州，为不同行业提供超纯材料。

超纯四氯化硅还将由江苏中能硅业买回，用于多晶硅生产。

此举是保利协鑫计划利用现有设施并多元化其市场足迹的一部分，有可能为多晶硅生产降低材料成本。

保利协鑫董事长朱共山表示：“致力于促进太阳能在全球范围内的应用，保利协鑫是全球最大的光伏材料供应商。此次合作可以将赢创生产二氧化硅及超纯四氯化硅的先进技术与江苏中能领先的硅材料生产技术相结合。”

“该合作伙伴关系通过多元化硅产品，将最终增强保利协鑫的综合竞争力，从而更好地服务于主营业务，并满足市场需求。”

　　海外扫描：

　　来自世界杯的启示 梳理德国的光伏之路

1990年，德国光伏开始起步，当年的装机量2兆瓦。经过二十多年的发展，截至2013年年底，德国累计光伏发电装机容量为35.5吉瓦。在2010年、2011年和2012年三年中，德国光伏产业得到了高速发展，年度新增装机量均超过7吉瓦，2012年更是达到了7634兆瓦的峰值。之后，随着德国政府出台削减FIT补贴费率政策，以及其对中国发起“双反”制裁致使国内出口德国的光伏设备锐减，2013年德国新增光伏装机量拦腰砍半，只有3.3吉瓦。

自2006年以来，德国一直稳坐世界光伏发电总装机容量第一把交椅。因为上述所提到的补贴下调、贸易战等原因，加之全球经济不景气和光伏产能过剩的因素，德国光伏市场第一的位置在2013年被中国所取代。全球光伏市场的重心已转移至中国、日本、美国等新兴市场。

中国光伏从最初的发展来看，就处于根基不稳、两头在外的高速发展状态。一旦外销市场被堵塞，而国内市场仍处于“雾里看花”之时，可以想象光伏企业的日子该有多难过。虽然去年国家频出利好政策，光伏人士的热情一次次被提起，但政策落地无声，市场开拓遇阻，银行融资无望，加之“双反”乌云时不时地笼罩在头顶……中国光伏的命运可谓挫折坎坷。冷静分析，国内光伏市场迎来健康发展仍有待时日（乐观者估计2016年，悲观者预测2019年）。而以德国为首的传统光伏市场虽然增速有限，甚至有些“明日黄花”的味道，但其长期摸索出来的经验和模式非常值得我们借鉴。